Ухвала суду № 99083538, 19.08.2021, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/3247/21

Номер провадження 1-кс/623/827/2021

УХВАЛА

іменем України

19 серпня 2021 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: слідчого судді Одарюка М.П.,

за участю: секретаря судового засідання Ткаченко Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 в порядку статті 303 КПК України про зобов`язання внести відомості до ЄРДР,

в с т а н о в и в:

17 серпня 2021 року до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_1 в порядку статті 303 КПК України щодо зобов`язання начальника СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Трет`якової Оксани Борисівни внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_1 від 12 серпня 2021 року.

В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_1 вказує на те, що ним депутатом Ізюмської міської ради 8 скликання ОСОБА_1 , було подано до Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 12.08.2021 про те, що в с. Капітолівка службовими особами Ізюмського комунально виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства (код ЄДРПОУ 24673063), директор ОСОБА_2 , з використанням техніки підприємства було демонтовано та вивезено бетонні плити покриття дороги.

Заява (повідомлення) від 12.08.2021 року зареєстровано в Ізюмському РУП ГУНП в Харківській області - талон повідомлення ЄО № 7776 від 12.08.2021 року.

Ігноруючи вимоги ч. 1 та 3 ст. 214 КПК України, згідно яких «слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення….., зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування», «Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом», начальником слідчого відділу РУП ГУНП в Харківській області, майором поліції Трет`яковою О.Б. до цього часу, відповіді на заяву ОСОБА_1 не надано, до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_1 від 12.08.2021 року не внесено та не розпочато досудове розслідування.?

Вищевикладене безумовно свідчить про бездіяльність начальника слідчого відділу РУП ГУНП в Харківській області, майором поліції Трет`яковою О.Б., умисному не припиненні вищезазначеними посадовими особами вчинення кримінального правопорушення.

Начальник слідчого відділу РУП ГУНП в Харківській області, майор поліції Трет`якова О.Б не внесла, за заявою ОСОБА_1 від 12.08.2021 року, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та до цього часу не розпочала досудове розслідування.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про слухання справи без його участі, скаргу підтримав у повному обсязі.

Начальник слідчого відділу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Трет`якова О.Б. в судове засідання не з`явилася.

Перевіривши доводи скарги, дослідивши матеріали судового провадження, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Судовим розглядом встановлено, що 12 серпня 2021 року ОСОБА_3 до Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області було подано заяву про вчинення службовими особами Ізюмського комунально виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства, директором ОСОБА_2 , кримінального правопорушення. Дане повідомлення було зареєстровано 12 серпня 2021 року о 16 годині 10 хвилини згідно талону повідомлення єдиного обліку №7776.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлянням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно статті 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною 1 статті 40 КПК України встановлено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до частин 1, 3 статті 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

За вказаних обставин слідчий суддя вважає, що відомості, відображені в повідомленні від 12 серпня 2021 року, підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строк, передбачений статтею 214 КПК України.

Проте, як зазначає скаржник, повідомлення або постанов про внесення відповідних відомостей до ЄРДР він не отримав.

Отже, Ізюмським РУП ГУНП в Харківській області, в порушення статті 22 КПК України, не надано належного доказу внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яким може бути витяг з ЄРДР, та не спростовано твердження заявника.

Дії Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області з невнесення відомостей до ЄРДР не можуть свідчить про наміри забезпечити захист потерпілого від злочину, позбавляють можливості провести належні слідчі дії з встановлення винних осіб.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до статті 307 КПК України за результатами скарг на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчим суддею може бути постановлена ухвала про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора, 2) зобов`язання припинити дію, 3) зобов`язання вчинити певну дію, 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладене, вимоги скарги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в частині зобов`язання вчинити начальником слідчого відділу РУП ГУНП в Харківській області майора поліції Трет`яковою О.Б. дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_1 від 12 серпня 2021 року.

Враховуючи, що за результатами розгляду скарги слідчий суддя може ухвалити лише вичерпний перелік рішень, передбачений ч. 2 ст. 307 КПК України вимога щодо визнання бездіяльності неправомірною задоволенню не підлягає, фактично слідчим суддею і так встановлено факт невиконання вимог процесуального законодавства в частині внесення відомостей до ЄРДР.

Керуючись статтями 214, 303-306, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 в порядку статті 303 КПК України про зобов`язання внести відомості до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділу РУП ГУНП в Харківській області полковника поліції Трет`якову О.Б. внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_1 від 12 серпня 2021 року.

В іншій частині в задоволенні скарги - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.П. Одарюк