Постанова № 99081008, 06.08.2021, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 3/760/5534/21

в справі 760/12191/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2021 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - керівника ТОВ «УКРБРОК ТРЕЙДІНГ» (ЄДРПОУ 40375302, Україна, 03190, м. Київ, вул. Черняховського, буд. 16/30, кв. (офіс) 1) за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

12 травня 2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0413/10000/21 від 17.03.2021, з якого вбачається, що 09.03.2020 з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів «швейні машинки, пряжа, нитки», що надійшли на адресу ТОВ «ГЛІТНІР ОПТ» (ЄДРПОУ 43718307), керівником ТОВ «УКРБРОК ТРЕЙДІНГ» (ЄДРПОУ 40375302) - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» (СТЗ та МС ДП ПАТ «Укрзалізниця», м. Київ, вул. О. Довбуша, 22) подано митну декларацію типу ІМ/40/ДЕ № UA100080/2021/583140.

У вказаній вище митній декларації керівником ТОВ «УКРБРОК ТРЕЙДІНГ» (ЄДРПОУ 40375302) - ОСОБА_1 товар №1 задекларовано як: «Круглов`язальні швейні машинки, модель YX - 18 шт. Технічні характеристики: Діаметр циліндру-3,5дюйма; Голки-144, 156; Швидкість-320 об/хв; Вага-280 кг; Потужність-0,8 кв/год; Розмір упаковки 90*110*165 см.; Виробництво-15-20 пар/год. Торг. марка: Yexiao. Виробник: Zhe Jiang Yexiao Knitting Mach inery Co.,Ltd. Країна виробництва: CN.»

В рамках виконання митних процедур, згенерованих автоматизованою системою управління ризиками (АСУР), 16.03.2021 уповноваженою посадовою особою митниці проведено митний огляд товарів з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у вказаній вище митній декларації, про що складено відповідний акт № UA100080/2021/583140.

За результатами проведеного митного огляду товарів, як зазначено в протоколі, встановлено невідповідність заявлених відомостей про маркування товару №1 (швейні машинки) фактичним: задекларовано модель YX - 18 шт., а фактично - модель «YX - 321» - 17 шт., модель «YX - 343» - 1 шт., а також встановлено наявність товарів, відомості про які відсутні в митній декларації, а саме: голки HOFA 71.66J17-1(A) - 1 800 шт., голки HOFA 71.70/0183 - 500 шт., голки HOFA 4117-90 - 100 шт., голки HOFA 4118-100 -100 шт., голки HOFA 71.66J17-3(A) - 1 800 шт., жакардові голки 18N-B 0.68 L - 900 шт., платина для круглої основи JS DIAL SINKER N 42 : LL - 1 800 шт., LS -

1 800 шт., RS - 1 800 шт., RL - 1 800 шт., платина (верхня) YX - T 156 S -A -

1 800 шт., платина (нижня) YX - T 156 L -A - 1 800 шт., селекторний палець (верх) - 18 шт., селекторний палець (низ) - 18 шт., котушка приводу - 36 шт., пружина циліндра - 36 шт., запобіжник безпеки - 36 шт., малий ніж - 18 шт., круглий ніж - 18 шт., внутрішній шестигранний ключ - 4 набори, хрестоподібна викрутка - 8 шт., звичайна викрутка - 4 шт., нерозсувний гайковий ключ 5,5*7 - 4 шт., нерозсувний гайковий ключ 8*7 - 4 шт., плоскогубці - 4 шт., гострогубці - 4 шт., ящик для запчастин - 4 шт., USB диск - 4 шт., з`єднувачі - 108 шт., повітряний фільтр - 4 шт., голочна пластина для гладі - 10 шт., ніж круглий 3,75 - 30 шт., ніж круглий 3,5 - 20 шт., ємність для збору сміття - 2 шт., повітряний клапан - 400 шт., з`єднувач 90 градусів - 20 шт., платинне кільце - 50 шт., гнучка біла трубка ( 1м.) - 30 шт., платина для гладі 537 S - 1 000 шт., селекторний пальчик правий - 80 шт., селекторний пальчик лівий - 50 шт., платина для гладі YX - T156S - 1 000 шт., платина для гладі YX - T156L - 1 000 шт., ніж для резинки - 10 шт., сервомотор (№ 202008050007) - 2 шт., сервопривід - RT330 - 20 C1 - 1 шт., щітка - 10 шт., манометр - 5 шт.

Відтак, як зазначає митний орган, керівник ТОВ «УКРБРОК ТРЕЙДІНГ» (ЄДРПОУ 40375302) - ОСОБА_1 не виконав вимоги ст. 257, ст. 266 Митного кодексу України та не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відтак, на думку митного органу, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність згідно зі ст. 472 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 заперечувала проти притягнення його до адміністративної відповідальності у зв`язку з наступним.

Зазначила, що представником декларанта були зазначені відомості про товар в митній декларації у відповідності до товаросупровідних документів (доповнення до зовнішньоекономічного контракту, інвойсу, пакувального листа та коносаменту), а саме: Круглов`язальні швейні машинки., модель YX - 18 шт., також зазначені технічні характеристики товару. Тобто інформація зазначена в митній декларації відповідає з інформації вказаній в товаросупровідних документах. Однак, як стверджує представник ОСОБА_1 , при складанні Протоколу, митним органом не було враховано те, що товар, який декларувався для ввезення на митну територію України «Круглов`язальні швейні машинки., модель YX - 18 шт.», були підготовлений до транспортування у розібраному вигляді (зняті комплектуючі частини з каркасу машини) з метою економії місця та уникнення поломки деталей при транспортуванні, про що митному органу були надані письмові пояснення з підтвердженням наведеного, що зазначалося в листах виробника та постачальника товару (копії пояснень та листів містяться в матеріалах справи), але митний орган встановив, що ці комплектуючі частини є окремими товарами, які не були заявлені при митному оформлені і, відповідно, вважає це порушенням митних правил.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 вважає, що він заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари згідно із товаросупровідними документами, а тому порушень в його діях немає.

Адміністративна відповідальність за ст. 472 Митного кодексу України настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України, а об`єктивною стороною є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність умислу чи необережності, тобто винний у скоєнні правопорушення чітко розуміє та усвідомлює, чи може та повинен передбачати обставини і характер незаконного недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто, незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення, проте нижченаведені факти виключають можливість притягнення до адміністративної відповідальності, у зв`язку з наступним.

Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 5 а, 5 б, 5 г ст.257), декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, кількість, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Аналіз змісту поданої митної декларації та товаросупровідних документів дає підстави для висновку про те, що ОСОБА_1 було достовірно задекларовано Круглов`язальні швейні машинки., модель YX - 18 шт., оскільки саме такий товар був виявлений фактично. Той факт, що під час огляду було виявлено моделі машинки з різними артикулами: «YX - 321» (17 шт.) та «YX - 343» (1 шт.), на переконання суду не є суттєвим порушенням, воно не створює складу адміністративного правопорушення, оскільки їх вартість згідно з товаросупровідними документами є однаковою, а тому не призвело до зменшення митних платежів.

Разом з тим, як встановлено вище, поряд з задекларованими круглов`язальними швейними машинками митним органом було виявлено перелік запасних частин до них, які задекларовані не були.

Суд критично сприймає позицію захисту про те, що усі виявлені запасні частини є складовими круглов`язальними швейних машинок, які перевозилися у розібраному вигляді. Так, більшість з виявлених товарних позицій не відповідає кількості швейних машинок (18 штук). Відтак, запасні частини до машинок, очевидно підлягали обов`язковому декларуванню на рівні з самим швейними машинками, і в цій частині порушення митних правил ОСОБА_1 підтверджується дослідженими матеріалами справи.

Тому ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України. При визначенні розміру штрафу суд керується Висновком товарознавчої експертизи №1420003301-0350 від 21.04.2021, згідно з яким вартість запасних частин становить 112564,22 гривень.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 112 564,5 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Одержувач: ГУК у м. Києві/Солом`янському районі; Код ЄДРПОУ: 37993783; МФО: 899998; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA928999980313080108005026010. Призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.Б. (порушника), згідно з ст. 472 МКУ та постанови суду від 06.08.2021; з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з пунктами 3-47 Опису предметів до протоколу про порушення митних правил 0413/10000/21 від 17.03.2021, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Повернути власнику наступні товари: швейна машинка «YX-321» - 17шт; швейна машинка «YX - 343» - 1шт.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: