Ухвала суду № 99060859, 17.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 серпня 2021 року м. Київ № 640/15351/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., розглянувши заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Національного агентства з питань запобігання корупції

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі по тексту - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15351/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

22.06.2021 представником відповідача подано до суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування вказаної заяви представник відповідача просить суд розглядати справу № 640/15351/21 за правилами загального позовного провадження, зокрема, у зв`язку з необхідністю реалізації своїх прав та можливістю для доповнення своєї позиції й надання усних пояснень у судовому засіданні.

Представник відповідача також посилається на практику Європейського суду щодо надання учасникам справи можливості прийняття участі у судовому засіданні.

Дослідивши вказану заяву, суд дійшов наступних висновків.

Згідно частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, яку суд застосовує відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», сторони у справі мають право надати суду зауваження, які вони вважають важливими у справі. Це право можна вважати ефективним тільки за умови, що зауваження були «заслухані», відповідно розглянуті судом. Тобто, «суд» має проводити належний розгляд поданих документів і доказів, та наведених сторонами аргументів і доказів (Kraska v. Switzerland (Краска проти Швейцарії), (Van de Hurk v. the Netherlands (Ван де Гурк проти Нідерландів, § ЗО), Perez v. France (Перез проти Франції § 80).

З урахуванням наведеного, дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, беручи до уваги приписи статті 4 та статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та враховуючи доводи, викладені в заяві представника відповідача, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 3, 8, 9, 12, 179, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Національного агентства з питань запобігання корупції про розгляд справи № 640/15351/21 у порядку загального позовного провадження - задовольнити.

2. Розгляд справи № 640/15351/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 28 вересня 2021 року о 13 год. 00 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №39.

4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Аблов