Ухвала суду № 99058953, 18.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11150/21

У Х В А Л А

18 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, –

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області, Пенсійного Фонду України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови 07 травня 2021 р. в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 р. на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області №470 від 15.03.2021 р. про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 р. з урахуванням виплачених раніше сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 квітня 2019 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області №470 від 15.03.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03. 2019 р. з урахуванням виплачених раніше сум;

- зобов`язати Пенсійний фонд України виплачувати з 01 квітня 2019 р. перераховану на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області №470 від 15.03.2021р. про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 р. пенсію ОСОБА_1 з урахуванням виплачених раніше сум.

Ухвалою суду від 05.07.2021 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову.

Представник позивача - адвокат Бучко О.С. подав до суду заяву, в якій виклав свою думку щодо недоліків позовної заяви, а також представник позивача – адвокат Бучко О.С. надав оцінку ухвалі суду від 05.07.2021 року та зазначив, що «постановлення ухвали суду від 05.07.2021 року представник позивача розцінює як перешкоджання доступу позивача до правосуддя». Також вкаавє, що «як упереджене ставлення до позивача розцінює представник позивача викладений в ухвалі довід…»; «вищевикладені факти викликають сумніви в безсторонності судді Катаєвої Е.В. під час вирішення питання про відкриття провадження у справі №420/11150, що розцінюється представником позивача як упередження ставлення саме до позивача Радаєва В.О.».

Враховуючи викладене суд вважав за необхідне вказати представнику позивача – адвокату Бучко О.С. про недотримання ним вимог п.1 ч.5 ст.44 КАС України, відповідно до якого учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду, а також роз`яснити представнику позивача адвокату Бучко О.С., що КАС України містить процесуальне вирішення питання щодо недовіри складу суду, а саме у відповідності зі ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у ст.ст.36-38 учасник справи може заявити відвід суду, якій реалізується шляхом подання відповідної мотивованої заяви та розглядається судом у порядку встановленому КАС України.

Ухвалою від 21.07.2021 року продовжений строк на усунення недоліків позову та роз`яснено позивачу ОСОБА_1 та його представнику - адвокату Бучко О.С. про наявність права, встановленого ст.39 КАС України, на подання мотивованої заяви про відвід судді Катаєвої Е.В. по справі №420/11150/21.

Згідно поштових повідомлень представник позивача отримав копію ухвали суду 07.08.2021 року, позивач отримав копію ухвали суду 07.08.2021 року, тобто 10 днів сплило 17.08.2021 року.

Станом на 18.00 год 17.08.2021 року заяв про відвід судді від позивача та його представника до суду не надійшло.

Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду, суд вважає, що він не пропущений, оскільки спірні правовідносини саме з ГУ ПФУ виникли з підстав перерахунку пенсії на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області №470 від 15.03.2021 року про розмір грошового забезпечення позивача.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.

Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов`язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.

Згідно зі ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

Згідно з п. 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013 року № 958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої – Д+2; у межах області та між обласними центрами України – Д+3, пріоритетної – Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.: (048) 705-57-88.

Копію ухвали направити сторонам по справі та повідомити ГУ ПФУ в Одеській області, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, він відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України може отримати безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва