Ухвала суду № 99057611, 18.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 серпня 2021 року Справа № 160/13934/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт» до Полтавської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, -

ВСТАНОВИВ:

1. 13.08.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт» (ЄДРПОУ 25515001) до Полтавської митниці ДФС (ЄДРПОУ 39421072) про визнання протиправною та скасування картки відмови № UА80670/2021/00055 в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, винесену митим постом Кременчук Полтавської митниці ДФС.

2. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

щодо відповідача у справі

5. Позивач звернувся із цим позовом, звертаючи позовні вимоги до відповідача - Полтавської митниці ДФС (ЄДРПОУ 39421072), не погоджуючись із карткою відмови прийнятою 06.08.2021 посадовими особами митного поста Кременчук.

6. Суд зазначає, що на дату звернення позивача до суду Полтавська митниця ДФС (ЄДРПОУ 39421072) з 19.11.2019 знаходиться в стані припинення у зв`язку із реорганізацією.

7. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби, а Полтавську митницю ДФС (ЄДРПОУ 39421072) реорганізовано шляхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби (ЄДРПОУ код 43350935).

8. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 895 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у томі числі Дніпровську митницю Держмитслужби.

9. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2020 № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Полтавську митницю.

10. Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489 затверджено Положення про Полтавську митницю.

11. Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 № 472 з 01.07.2021 розпочато діяльність Полтавської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

12. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань за ЄДРПОУ 43115923 зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Полтавська митниця (ЄДРПОУ ПВ 43997576).

13. Відповідно до підпунктів 56, 57, 58 пункту 4 Положення про Полтавську митницю, затвердженого наказом ДМС України від 29.10.2020 № 489, Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження Держмитслужби, а також повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами: забезпечує здійснення митного контролю та митного оформлення товарів; забезпечує правильність заповнення та використання митних декларацій, внесення до них змін та визнання декларацій недійсними; здійснює митний контроль та виконує митні формальності щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перемішуються через митний кордон України.

14. Підпунктами 21, 22 пункту 5 Положення про Полтавську митницю визначено, що Митниця з метою виконання повноважень бере участь у судових справах та судових процесах (у порядку самопредставництва Митниці) через начальника Митниці, а також без окремого доручення начальника Митниці через його заступників та посадових осіб самостійних структурних підрозділів Митниці, відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів Митниці в судах без окремого доручення начальника Митниці; представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу.

15. Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Полтавську митницю).

16. Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 15 Положення про Полтавську митницю).

17. З огляду на викладене, суд зазначає що у поданому 13.08.2021 позові щодо протиправності картки відмови, прийнятої 06.08.2021, позивачем невірно визначено відповідача, до якого звернуто позовні вимоги.

18. Оскільки визначення особи, до якої звернуто позовні вимоги відноситься до процесуальних прав позивача, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

19. Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

20. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт» до Полтавської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування картки відмови – залишити без руху.

21. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 5 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

22. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

- належним чином оформленого адміністративного позову із урахуванням статей 160, 161 КАС України, а саме: із визначенням належного відповідача відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України;

- копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

23. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

24. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

25. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба