Постанова № 99054089, 18.08.2021, Юр'ївський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 198/303/21

Провадження №3/0198/153/21

18.08.2021

П О С Т А Н О В А

іменем України

18.08.2021 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області Білинський М.В., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює директором ПП «Агро-Ширак», місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого останньому ставиться у вину наступне - працюючи директором ПП «Агро-Ширак», податковий розрахунок за ф. 1 ДФ ІІ квартал 2019 року до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 ) надано не в повному обсязі, а саме без відображення наданих доходів працівнику підприємства як додаткове благо з ознакою доходу – 126; чим порушено п. 51.1 ст. 51, п. 176.2.б ст. 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI (зі змінами та доповненнями); абз. «е» п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п. 164.5 ст. 164, п.п. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168, абз. «а» п. 176.2 ст. 176, враховуючи вимоги п. 167.1 ст. 167 Податкового Кодексу – не нарахування, не утримання та не перерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб за квітень 2019 року в сумі 18197,38 грн, абз «е» «е» п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п. 164.5 ст. 164, п.п. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168, абз. «а» п. 176.2 ст. 176, 1.1 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI, зі змінами та доповненнями, не нарахування, не утримання та не перерахування до бюджету війського збору за квітень 2019 року на суму 1243,50 грн; згідно акту перевірки від 23.06.2021 № 1952/04-36-07-20/35798278, дата вчинення з 01.01.2017 року по 31.12.2020 року. Порушення виявлено 23.06.2021 року.

Дії особи кваліфіковані за ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Разом з цим, згадана вище справа не може бути розглянута по суті і підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При розгляді справи по суті велике значення має дата вчинення правопорушення.

Як вбачається з протоколу, особі ставляться у вину дії вчинені в 2019 році, а періодом вчинення зазначено «з 2017 року».

Крім цього, з матеріалів справи неможливо зрозуміти чи виправлено на даний час (а якщо виправлено, то коли саме) допущені порушення. Дане має значення для встановлення дати можливого припинення інкримінованого правопорушення (зважаючи на те, що правопорушення відноситься до триваючих).

Також, протокол містить суперечливі відомості – в надрукованому тексті вказано, що пояснення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності не надавалися, а на другій сторінці протоколу наявний рукописний текст написаний ОСОБА_1 (по суті того, що йому ставиться у вину).

Відповідно до ст.278 п.2 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За вказаних вище обставин не можна вважати протокол таким, що складений правильно, зазначені в постанові недоліки підлягають усуненню.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі викладеного керуючись ст. 278 п.2 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ст.163-4 ч. 1 КУпАП повернути Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Білинський