Ухвала суду № 99050582, 17.08.2021, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/1443/21

1-кс/683/546/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2021 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., з участю секретаря Свідерської К.В., розглянувши клопотання прокурора Хмельницької окружної прокуратури Василенко О.М., по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42021242210000006 від 05 травня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про накладення арешту та визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА,

встановив:

Прокурор Хмельницької окружної прокуратури Василенко О.М. звернулася з клопотанням про накладення арешту та визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА.

В обґрунтування клопотання вказує, що службові особи ДЗ Старокостянтинівський АПЛ, Новоселицький професійний аграрний ліцей, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для суб`єкта господарювання, в порушення вимог Законів України «Про професійну (професійно-технічну) освіту», «Про оренду землі», систематично укладали договори, на підставі яких, останній використовував земельну ділянку закладу освіти кадастровий номер 6824285600:06:057:0001 площею 201,4469 га, та в подальшому привласнював сільськогосподарську продукцію, яка згідно з умовами договорів повинна передаватись у власність закладу освіти, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, чим спричинили тяжкі наслідки.

Остаточна сума завданої шкоди буде встановлена при подальшому проведенні досудового розслідування.

05 травня 2021 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021242210000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, розпочато досудове розслідування.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ № 331757 від 12 грудня 2006 року у користуванні Новоселицького професійного аграрного ліцею Хмельницької області знаходиться земельна ділянка кадастровий номер 6824285600:06:057:0001, площею 201,4469 га, цільове призначення якої – для дослідних та навчальних цілей.

Відповідно до п. 1.2. Статуту Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Старокостянтинівський аграрно-промисловий ліцей» (далі – ДЗ Старокостянтинівський АПЛ) встановлено, що шляхом приєднання до Старокостянтинівського професійного ліцею припинено діяльність Новоселицького професійного аграрного ліцею, а ДЗ Старокостянтинівський АПЛ є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Старокостянтинівського професійного ліцею.

10 листопада 2020 року між ДЗ Старокостянтинівський АПЛ та СВК «Зоря» укладено договір № 1.

Пунктом 1.5 вказаного договору визначено місце та площа виконання робіт – земельна ділянки на території Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, загальною площею 201,4469 га, знаходиться у постійному користуванні навчального закладу на підставі вищевказаного Державного акту ЯЯ № 331753 від 12 грудня 2006 року, із залученням педагогічного персоналу та учнів навчального закладу.

Згідно п. 1.3 Договору Сторони у щорічних письмових заявках визначають перелік та обсяги озимих та ярих сільськогосподарських культур, з метою досягнення цілей договору, які в свою чергу є невід`ємними додатками до даного Договору.

Однак, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що зазначені додатки при договорі № 1 відсутні, що в свою чергу викликає обґрунтований сумнів належного обліку отриманого з земельної ділянки кадастровий номер 6824285600:06:057:0001 урожаю та в подальшому розподілу прибутків від його реалізації.

Згідно наявної інформації нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 6824285600:06:057:0001, для дослідних і навчальних цілей не проводилась, разом з тим, згідно інформації ПП «Діоріт плюс 1», орієнтовна ринкова вартість 1 га земель сільськогосподарського призначення розташованих на території Хмельницької області (за межами населених пунктів) становить 72 тис. грн. Таким чином орієнтовна вартість земельної ділянки закладу освіти кадастровий номер 6824285600:06:057:0001, площею 201,4469 га, становить 14 504,1768 тис. грн. (201,4469 га*72 тис. грн.=14 504,1768).

Оглядом земельної ділянки кадастровий номер 6824285600:06:057:0001, проведеним в серпні 2021 року встановлено, що вся площа вказаної земельної ділянки засіяна рослинами соняшника.

Постановою слідчого від 09 серпня 2021 року вищезазначений урожай на земельній ділянці з кадастровим номером 6824285600:06:057:0001, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 42021242210000006 від 05 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, оскільки він містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом, а отже відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Так, посіви соняшника площею 201,4469 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 6824285600:06:057:0001 є речовими доказами у кримінальному провадженні № 42021242210000006 від 05 травня 2021 року, про що слідчим винесено відповідну постанову. Окрім цього, вищезазначені посіви рослин соняшника підпадають під ознаки майна, що підлягає спеціальній конфіскації, оскільки підпадають під ознаки, зазначені в п. 1 ч. 1 ст. 96-2 КК України, а саме: одержані внаслідок вчинення злочину та/або є доходами від такого майна.

Згідно з абзацом 2 ч. 1 ст. 170 КК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Тому є підстави вважати що при не накладенні арешту на посіви рослин соняшника площею 201,4469 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 6824285600:06:057:0001 існують цілком обґрунтовані ризики приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження зазначеного майна. Вказане майно є способом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, має доказове значення у кримінальному провадженні, а отже необхідно усунути будь-яку можливість стороннім особам користуватись ним. Ненакладення арешту на зазначене майно призведе до фактично

повного знищення слідів кримінального правопорушення, а отже – до неможливості виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, а також спеціальної конфіскації.

Прокурор Хмельницької окружної прокуратури Василенко О.М. подала заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, клопотання підтримала та просила задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слід розглядати без повідомлення осіб ДЗ Старокостянтинівський АПЛ, оскільки є ризик того, що вказані особи, дізнавшись про внесення та розгляд цього клопотання, почнуть здійснювати перешкоди, що унеможливлять накладення арешту і передачу в управління Національному агентству відповідного майна, що у подальшому створить додаткові перешкоди у забезпеченні конфіскації майна та відшкодуванні шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КПК України регламентовано, що зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України», якою затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження (далі - Порядок).

Так, забезпечення схоронності тимчасово вилученого майна врегульовано у п. 27 вказаного Порядку, де зазначено, що схоронність такого майна забезпечується згідно з пунктами 1-26 цього Порядку до повернення майна власнику у зв`язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом ухвали про накладення арешту на майно.

При цьому за п. 28 Порядку речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 100 КПК речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі – АРМА), для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», АРМА здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року. Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються до АРМА не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора.

Розміри мінімальної заробітної плати на 2021 рік затверджені Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15 грудня 2020 року N 1082-IX та становить 6 000 грн.

Згідно інформації Головного управління статистики у Хмельницькій області, розміщеної на офіційному сайті http://www.km.ukrstat.gov.ua/ знаходиться інформація про «Виробництво соняшнику у підприємствах по містах і районах у 2020 році» згідно якої урожайність, з 1 га зібраної площі по Старокостянтинівському районі становить 30,2 ц (3,02 т) (http://www.km.ukrstat.gov.ua/ukr/statinf/sg/vssp20.htm), а середні ціни продукції сільського господарства, реалізованої підприємствами у 2021 році на насіння культур олійних станом на січень-червень

становить 19 062,7 грн./т (http://www.km.ukrstat.gov.ua/ukr/statinf/sg/scrsp/scrsp0621.htm).

Таким чином, застосувавши арифметичні розрахунки (201,4469 га*3,02 т*19 062,7=11 597 167,9 грн) орієнтовна вартість врожаю соняшника на вказаній ділянці становить 11 597 167 грн (одинадцять мільйонів п`ятсот дев`яносто сім тисяч сто шістдесят сім).

Таким чином, враховуючи ті обставини, що майно є речовим доказом у справі, його вартість перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, чинне законодавство України передбачає лише один шлях визначення порядку зберігання речових доказів - це передача майна Національному агентству в управління ним для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статей 1, 9, 19–24 Закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини 6 цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із ст. 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

У разі надходження винесеного у межах наданих законом повноважень рішення прокурора, а також судового рішення, що набрало законної сили, яким скасовано арешт прийнятих в управління активів, Національне агентство у триденний строк повертає їх законному власнику.

Вимогами статті 24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», встановлено, що надходження від здійснюваного Національним агентством управління активами, а також кошти, одержані на підставі міжнародних угод щодо розподілу та повернення активів в Україну, перераховуються до державного бюджету.

Керуючись вимогами ст. ст. 36, 98, 100 КПК України, ст. ст. 1, 9, 19, 20 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів»,-

постановив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на посіви соняшника площею 201,4469 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 6824285600:06:057:0001, що розташована за межами населених пунктів на території Миролюбненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, шляхом встановлення заборони на вчинення будь-яких дій, пов`язаних зі збиранням врожаю соняшника із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки або без такої, окрім осіб яким зазначене майно передано в управління.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) в управління для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статей 1, 9, 19–24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посіви рослин соняшника площею 201,4469 га, який вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером 6824285600:06:057:0001.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя __