Рішення № 99038019, 17.08.2021, Ківерцівський районний суд Волинської області

Справа № 158/2224/21

Провадження № 2-а/0158/47/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2021 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Поліщук С.В.,

при секретарі - Брись А.М.,

за участю представника позивача - Курдельчука С.О.

перекладача - Куторги В.Ю.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Самолюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом військової частини 1493 Державної прикордонної служби України до громадянки Камерун ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, -

в с т а н о в и в :

Позивач військова частина 1493 Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки Камерун ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.10.2020 року постановлено затримати громадянку Республіки Камерун ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою її ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України строком на шість місяців.

Позивачем неодноразово на адресу Посольства Республіки Камерун та до Департаменту консульської служби МЗС України направлялись запити (направлення) щодо встановлення особи затриманої громадянки Республіки Камерун ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак на даний час відповіді отримано не було, що унеможливлює підготовку документів позивачем про забезпечення видворення відповідача за межі території України на виконання рішення суду.

Тому просять продовжити термін затримання громадянки Республіки Камерун ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, яка підлягає примусовому видворенню за межі України та продовжити її тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, «Волинський» ДМС України, за адресою: с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, на строк шість місяців.

Представник позивача Курдельчук С.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнала, просила у їх задоволенні відмовити та залишити її в Україні.

Представник відповідача Самолюк В.В. підтримав позицію відповідача, вказав на відсутність рішення суду про видворення відповідача, просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.10.2020 року постановлено затримати громадянку Республіки Камерун ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою її ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України строком на шість місяців (а.с. 19-20). Рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 13.04.2021 продовжено строк затримання відповідача строком на 4 місяці, тобто до 19 серпня 2021 року (а.с. 6-7).

Відповідач була поміщена до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки відповідач не має документа, який надає їй право на виїзд з України, позивач на виконання рішення суду про примусове видворення іноземця за межі України неодноразово звертався до консульства Республіки Камерун та до Департаменту консульської служби МЗС України із листами, у яких просив надати йому допомогу в ідентифікації даної особи та поверненні її на батьківщину, однак на даний час відповіді отримано не було, що унеможливлює підготовку документів позивачем про забезпечення видворення відповідача за межі території України на виконання рішення суду (а.с. 13-18).

Доказів того, що за час перебування у Волинському ПТПІ ОСОБА_1 із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні суду не надано.

Також у судовому засіданні встановлено, що 19.08.2021 закінчується строк затримання відповідача та перебування у Волинському ПТПІ, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. ч. 11-13 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Обов`язковими умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи є одночасна наявність двох обставин, таких, як: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, зокрема те, що на даний час не одержано інформації громадянської належності або країни походження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідних для ідентифікації її особи, тривалий час перебування відповідача у ПТПІ, суд вважає за необхідне, з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, адміністративний позов задовольнити частково та продовжити строк затримання громадянки Республіки Камерун ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк 3 місяці.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Продовжити строк затримання громадянки Республіки Камерун ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення її ідентифікації та забезпечення примусового видворення, строком на 3 (три) місяці, а саме до 19 жовтня 2021 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 246 КАС України суд зазначає повне найменування сторін та інших учасників справи:

позивач - Чопський прикордонний загін (військова частина 1493) Державної прикордонної служби України, адреса: м. Чоп, вул. Головна, 55а, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 14321407;

представник позивача - Курдельчук Сергій Олександрович, діє на підставі довіреності №21/1 від 04.01.2021р. та службового посвідчення серії НОМЕР_1 від 28.01.2020р.;

відповідач - громадянка Республіки Камерун ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 ;

представника відповідача - адвоката Самолюка Василя Васильовича, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №550 від 24.10.2012р., юридична адреса: 43025, м. Луцьк, вул. Градний Узвіз, 2.

Суддя Ківерцівського районного суду

Волинської області С.В.Поліщук