Ухвала суду № 99027719, 16.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 серпня 2021 р. Справа №200/10263/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду Пенсійного фонду України Донецької області (місце знаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

11 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду Пенсійного фонду України Донецької області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування при розгляді заяви позивача про призначення пенсії до пільгового стаж за Списком № 2 періоди перебування позивача на посаді прохідника підземного з повним робочим днем під землею з 01.01.1997 року по 21.01.1997 року, з 01.05.1998 року по 29.05.1988 року, з 01.12.1998 року по 04.12.1998 року, з 01.02.2000 року по 19.02.2000 року, з 01.08.2002 року по 02.08.2002 року, з 01.05.2005 року по 07.05.2005 року, з 01.05.2008 року по 12.05.2008 року, з 16.06.2009 року по 23.07.2009 року, з 01.03.2018 року по 16.04.2018 року, з 11.09.2018 року по 22.02.2021 року, з 29.07.2009 року по 29.12.2010 року, з 17.01.2011 року по 11.04.2013 року, з 22.04.2013 року по 28.02.2015 року, з 11.09.2018 року по 22.02.2021 року на посаді гірника з повним робочим днем в шахті за Списком № 1 з 04.06.2018 року по 05.08.208 року та до страхового стажу за періоди роботи з 16.06.2009 року по 23.07.2009 року, з 01.03.2018 року по 16.04.2018 року, з 11.09.2018 року по 22.02.2021 року;

- зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії від 16.04.2021 року, з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зарахованого до пільгового стажу за Списком № 1 періодів роботи на посаді прохідника підземного:

з 01.01.1997 року по 21.01.1997 року, з 01.05.1998 року по 29.05.1998 року, з 01.12.1998 року по 04.12.1998 року, з 01.02.2000 року по 19.02.2000 року, з 01.08.2002 року по 02.08.2002 року, з 01.05.2005 року по 07.05.2005 року, з 01.05.2008 року по 12.05.2008 року, з 16.06.2009 року по 23.07.2009 року, з 01.03.2018 року по 16.04.2018 року, з 11.09.20148 року по 221.02.2021 року, з 29.07.2009 року по 29.12.2010 року, з 17.01.2011 року по 11.04.2013 року, з 22.04.2013 року по 28.02.2015 року, з 11.09.2018 року по 22.02.202 року на посаді гірника з повним робочим днем в шахті за Списком № 1 з 04.06.2018 року по 05.08.2018 року;

страхового стажу періодів роботи з 16.06.2009 року по 23.07.2009 року, з 01.03.2018 року по 16.04.2018 року, з 11.09.2018 року по 22.02.2021 року;

з урахуванням з 01.10.2017 року до загального страхового стажу додатково по одному року за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посаді показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

здійснити перерахунок з урахуванням зарахованого пільгового та страхового стажу з дати призначення пенсії та виплатити різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією з дати призначення пенсії.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначених КАС України не встановлено.

Позивач просить суд розглянути дану адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до статей 12, 257 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Також, позивачем заявлене клопотання про витребування доказів у справі, а саме про витребування у Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області пенсійної справи позивача.

З урахуванням положень ч. 1 ст. 80 КАС України, відповідно до яких учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом, суд, для з`ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, вважає за необхідне задовольнити зазначене клопотання та витребувати у відповідача вказані позивачем докази.

На підставі наведеного, керуючись статтями 9, 12, 80, 171, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду Пенсійного фонду України Донецької області (місце знаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4ст. 159 КАС України).

Витребувати у Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду Пенсійного фонду України Донецької області:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відкриття провадження, а відповідачу, - одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров