Ухвала суду № 99027534, 16.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 серпня 2021 р. Справа №200/6546/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення недоотриманої суми,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Лисакова Оксана Олексіївна в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в Донецькій області (ідентифікаційний код 41336065, 87555, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Миру, 70) про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та 2021 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, стягнути частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6800,00 грн., до 5 травня за 2021 рік у розмірі 8845,00 грн. Позов вмотивовано тим, що позивач є учасником бойових дій та відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання щорічної разової грошової допомоги, яка виплачується до 05 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій. Вважає наявним право на здійснення виплати грошової допомоги у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, тобто 8190 грн. замість 1390 грн, що були виплачені та 8845 грн.

14 червня 2021 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

23 червня 2021 року ухвалою суду призначено розгляд справи у підготовчому засіданні.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов, за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначив, що департаментом в межах повноважень вжито заходи щодо нарахування та виплати разового грошової допомоги позивачеві у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком. Зазначив, що за 2020 рік та 2021 рік з урахуванням донарахованих сум нараховано 8190 грн. та 8845 грн. відповідно. Виплата здійснена у розмірі 1390 грн. у 2020 році, та 1491 грн. у 2021 році. Донараховані суми у розмірі 6800 грн. та 7354 грн. направлено на адресу департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації заявку на здійснення фінансування за програмою КПКВК 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертв нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною». Після надходження бюджетних асигнувань на рахунок департаменту буде здійснено виплату. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

У призначене судове засідання представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило за таких обставин суд визнав за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

В позовній заяві позивач зазначив, що виплату разової грошової допомоги у розмірі 1491 грн. за 2021 рік не отримував, при цьому, відповідач доказів такої виплати не надав.

З наданих відповідачем листів від 10.04.2020 №40/57/22-1319, від 20.04.2021 №40/57/22-1286 та доповідних записок, що складені начальником відділу персоніфікованого обліку пільгових категорій громадян департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, не вбачається можливим визначити наявність/відсутність перерахування грошових коштів на виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, в т.ч. позивачу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в Донецькій області доказ виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491 грн. (у разі наявності) або надати пояснення щодо не здійснення такої виплати; зобов`язати ОСОБА_1 надати пояснення щодо отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491 грн. (станом на час розгляду справи); зобов`язати Військову частину 3057 НГУ (87525, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нахімова 182) докази виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491 грн.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Згідно ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 181, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради в Донецькій області надати суду у строк до 31 серпня 2021 року доказ фактичної виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491 грн. (у разі наявності) або надати пояснення щодо не здійснення такої виплати.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду у строк до 31 серпня 2021 року пояснення щодо отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491 грн. актуальні станом на час розгляду справи.

Зобов`язати Військову частину 3057 Національної Гвардії України (87525, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нахімова 182) надати суду у строк до 31 серпня 2021 року докази виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491 грн. ОСОБА_1 .

Запитувані документи надіслати до 31 серпня 2021 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу - inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання до 02 вересня 2021 року о 10 год. 00 хв.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош