Ухвала суду № 99026935, 16.08.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

16 серпня 2021 р. Справа № 120/6546/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 29.06.2021 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

На стадії розгляду справи по суті суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів з огляду на таке.

Положенням ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частинами 1, 3 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За змістом частини 3 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Водночас особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Предметом розгляду у справі є бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не здійснення позивачеві перерахунку призначеної пенсії у зв`язку з зарахуванням стажу за період з 18.05.2004 по 01.09.2006 на посаді лікаря у Житомирській спеціалізованій дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву з легкої атлетики.

На переконана відповідача, оскільки період з 18.05.2004 по 01.09.2006 було враховано до загального страхового стажу при обчисленні пенсії позивача з 01.10.2018, то зарахування його до спеціального стажу роботи не вплинуло на зміну індивідуальних показників для обрахунку розміру пенсії позивача. Вказане зарахування, як зазначає відповідач, стало підставою для виплати грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення, відповідно до п. 7-1 розділу XV Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Водночас у матеріалах справи відсутні докази зарахування до спеціального стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 18.05.2004 по 01.09.2006 на посаді лікаря у Житомирській спеціалізованій дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву з легкої атлетики. Також відсутні відомості щодо розміру пенсії позивача та індивідуальних показників для обрахунку розміру його пенсії.

Враховуючи, що у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення обставин, які входять у предмет доказування, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про витребування додаткових доказів, а саме: доказів зарахування до спеціального стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 18.05.2004 по 01.09.2006 на посаді лікаря у Житомирській спеціалізованій дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву з легкої атлетики, розрахунку розміру пенсії позивача із поясненням щодо індивідуальних показників для обрахунку розміру його пенсії.

При цьому, суд наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника (ч. 3 ст. 149 КАС України).

Суд звертає увагу відповідача на обов`язок неухильно виконувати у тому числі вимоги ухвали про витребування доказів з метою виключення підстав для застосування заходів процесуального примусу.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 72, 73, 79, 80, 149, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов`язати у 3-денний термін з дня отримання даної ухвали надати суду:

докази зарахування до спеціального стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 18.05.2004 по 01.09.2006 на посаді лікаря у Житомирській спеціалізованій дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву з легкої атлетики;

розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 із поясненням щодо індивідуальних показників для обрахунку розміру його пенсії.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів - подати у вказаний строк письмові пояснення з відповідним обґрунтуванням.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович