Ухвала суду № 99018091, 16.08.2021, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email

inbox@fs.ko.court.gov.ua

1-кс/381/951/21

381/1991/21

У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення огляду

м. Фастів Київська область 16 серпня 2021 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Ковалевська Л.М., за участі секретаря Омельчук С.А., прокурора Краківського С.О.,

розглянув у закритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження начальника Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Краківського С.О. про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №42021112310000030 від 27.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчим відділом Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021112310000030 від 27.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Чабанівської селищної ради (код ЄДРПОУ 04362160), Головного управління Держгеокадастру у Київській області (код ЄДРПОУ 39817550), відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 23570148) та інші фізичні та юридичні особи, за попередньою змовою з корисливих мотивів вчинили дії, направлені на протиправне заволодіння державними землями водного фонду.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішеннями Чабанівської селищної ради надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо безоплатного відведення у приватну власність земельних ділянок, які перебували у комунальній власності, саме земельних ділянок з кадастровими номерами 3222457400:04:003:5149, 3222457400:04:003:5564, 3222457400:04:003:5548, 3222457400:04:003:5565, а також протиправно передано в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами 3222457400:04:003:5467, 3222457400:04:003:5466, 3222457400:04:003:5465, 3222457400:04:003:0343.

Листом Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України (ІВПіМ НААН) вказано, що земельні ділянки 3222457400:04:003:5149, 3222457400:04:003:5548, 3222457400:04:003:5564, 3222457400:04:003:5565 повністю або частково знаходяться в межах прибережної захисної смуги струмка Віта і відповідно до вимог Водного кодексу України відносяться до земель водного фонду.

В тому ж листі вказано, що під час порівняння фрагменту діючого Генерального плану ст. Чабани зі супутниковим знімком високої роздільної здатності станом на 2019 рік та нанесеними межами прибережної захисної смуги (далі - ПЗС) встановлена невідповідність нормативного значення межі ПЗС струмка Віта в межах зазначених земельних ділянок.

На графічних матеріалах Генерального плану смт. Чабани при визначені ширини прибережної захисної смуги не враховано фактичну крутизну схилів (більше 3 градусів), як результат вона становить 25 метрів. Також, між дамбою нижнього ставка та старою зруйнованою дамбою не показано існуюче русло струмка Віта, що призвело до розриву і зменшення прибережної захисної смуги на цій ділянці.

Зазначені обставини і факти стали підставою для подачі даного клопотання до суду.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, посилаючись на обставини викладені в ньому.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Фастівської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні№42021112310000030 від 27.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що Статтею 88 Водного кодексу України встановлено, що З метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:

для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів - 25 метрів;

для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів;

для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Зокрема, в порушення Водного кодексу України на вказаних земельних ділянках здійснюється заборонені роботи, такі як засипки, будівництво, захоронення будівельного сміття, тощо.

Листом Інституту водних проблем і мелорації Національної акадеії аграрних наук України (ІВПіМ НААН) вказано, що верхній став зі сторони дамби, лівого брега і верхньої частини ставка загороджений парканом із колючим дротом, що обмежує доступ громадян до узбережжя водних об`єктів за земельних ділянках прибрежної захисної смуги і є порушенням статті 88 Водного кодексу України, яка зазначає, що громадянам забезпечується безперешкодний та безоплатний доступ до узбережжя морів, морських заток, лиманів та островів у внутрішніх морських водах у межах пляжної зони, до берегів річок, водойм та островів для загального водокористування.

Відповідно до абз. 2 ст. 85 Водного кодексу України про порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством, зазначено, що У постійне користування землі водного фонду надаються військовим частинам Державної прикордонної служби України з метою забезпечення національної безпеки і оборони для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, водогосподарським спеціалізованим організаціям, іншим підприємствам, установам і організаціям, в яких створено спеціалізовані служби по догляду за водними об`єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами та підтриманню їх у належному стані.

У користування на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів можуть надаватися підприємствам, установам, організаціям, об`єднанням громадян, релігійним організаціям, громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, а також для проведення науково-дослідних робіт. Користування цими ділянками у зазначених цілях здійснюється з урахуванням вимог щодо охорони річок і водойм від забруднення, засмічення та замулення, а також з додержанням правил архітектури планування приміських зон та санітарних вимог у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Крім цього, в ході досудового розслідування з показань допитаного свідка встановлено, що з початку серпня 2021 по даний час на зазначених земельних ділянках здійснюється активна діяльність з використанням автомобільної техніки та тракторів, а саме: відбувається завезення грунту, переміщення та його розрівнювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду.При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має правопроводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, обрахування площі самовільно зайнятої земельної ділянок, обстеження об`єктів можливого будівництва, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, майна, яке було здобуте в результаті вчинення кримінального правопорушення, документів, грошових коштів, а також печаток, документів в електронному вигляді, електронних накопичувачів інформації, чорнових записів, чорнових бухгалтерських документів, мобільних телефонів, комп`ютерної техніки, що містить на магнітних носіях доказову інформацію у даному кримінальному провадженні, та інші предмети та документи, що свідчать про вчинення вказаного кримінального правопорушення та мають значення для встановлення істини у ході проведення досудового розслідування з подальшим вилученням вище переліченого, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 234-237 КПК України, слідчий суддя,-

П о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №42021112310000030 прокурорам, які входять до складу групи прокурорів, а також слідчим, які входять до складу слідчої групи, із залученням спеціалістів з числа працівників Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук Українита інженера-геодезиста на проведення огляду земельної ділянки з кадастровими номерами 3222457400:04:003:5149, 3222457400:04:003:5564, 3222457400:04:003:5548, 3222457400:04:003:5565, 3222457400:04:003:5467, 3222457400:04:003:5466, 3222457400:04:003:5465, 3222457400:04:003:0343, які розташовані за адресою: Київська область, Фастівський район (Києво-Святошинський район), смт. Чабани, з метою встановлення площі земельних ділянок, правомірності їх використання, проведення на них будь-яких робіт, в тому числі, будівельних, встановлення наявності чи відсутності дозвільних документів, які посвідчують правомірність використання вказаних земельних ділянок.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.М.Ковалевська