Ухвала суду № 99017707, 30.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 липня 2021 року Справа № 215/2322/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м.Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 7 Криворізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 7 Криворізької міської, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 7 Криворізької міської ради, яка виявилася у не належному застосуванні управлінської функції, у порушенні правової форми розгляду заяви від 27.08.2020 року і не підкоренні ч.3 ст. 32, ст. 34, 49 Конституції України, ч.1 ст.3, п.7 ст.4, ст.6,10, п. "а", п."б" ст.10, ст. 31, 32, ч.1 ст.38, ч.3 ст.39, 42, 43, ст.53, п. "а" ст. 78 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я".

- визнати протиправною бездіяльність комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 7 Криворізької міської ради, яка виявилася у не винесенні за результатами розгляду звернення від 27.08.20р. рішення, постанови, тобто правового акту та у порушенні управлінської функції відповідно п. 18, 19 ч. 1 ст. 4 КАС України і ст. ст. 3, 19 Конституції України;

- визнати протиправною бездіяльність комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 7 Криворізької міської ради, яка виявилася у не вжитті заходів для надання належно засвідченої копії заяви позивача з клопотаннями, з реєстраційними номерами, дублікату листа його непрацездатності №520964 з 03.06.2010р. по 18.06.2010р., довідки, де був би зазначений його діагноз записаний у листі непрацездатності позивача № 520964 до правової позиції ч. 3 ст. 32, ст. 34 Конституції України, п «е» ст. 6, ст. 39 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я»;

- визнати протиправною бездіяльність комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 7 Криворізької міської ради, яка виявилася у порушенні права на свободу від шкоди спричиненої неналежним функціонуванням підприємства системи місцевого самоврядування, у невжитті заходів до усунення причин, що породжують подання заяви від 27.08.20р. та зазначити закон вимоги якого порушено ним згідно ст. 249 КАС України.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.04.2021 р. адміністративну справу №215/2322/21 передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 травня 2021 р. справу №215/2322/21 передано на розгляд судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року по справі № 215/2322/21 суд залишив вищезазначену позовну заяву без руху та запропонував позивачу усунути недоліки позовної заяви.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху направлено на адресу позивача, зазначену ним у позовній заяві, рекомендованим поштовим відправленням за номером 4930015487463.

08 липня 2021 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з вищевказаною ухвалою, з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання", який було направлено на адресу позивача зазначену в позовній заяві.

За даними офіційного веб-сайту АТ "Укрпошта" поштове відправлення за трек-номером « 4930015487463» 10 червня 2021 року не було вручено адресату під час доставки, у зв`язку з чим поштове відправлення 05.07.2021 року повернуто працівниками поштової служби відправнику.

За визначенням п. 12 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Отже, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду від 18 травня 2021 року вважається належним чином врученою 10 червня 2021 року, яка була направлена судом за адресою зазначеною позивачем в адміністративному позові.

Крім того, за змістом статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року про залишення позовної заяви без руху оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, а тому позивач мав можливість ознайомитися з текстом цієї ухвали.

Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 16.12.2020 року справа 120/4080/19-а.

Таким чином, було вжито всіх можливих заходів для повідомлення позивача про залишення його позовної заяви без руху.

Станом на 30 липня 2021 року позивач не усунув недоліки позовної заяви належним чином та у визначений судом в ухвалі від 18 травня 2021 року спосіб і строк.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву належить повернути з усіма доданими до неї матеріалами, оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Криворізька міська лікарня № 7 Криворізької міської ради про визнання бездіяльності протиправною - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п. 15.5 п. 15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко