Ухвала суду № 99004047, 16.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 серпня 2021 р. Справа №200/9796/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ: 13844159, місцезнаходження: вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54020) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні,-

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про:

визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 23 квітня 2021 року № 057250003877 про відмову в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-?? та статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-???;

1)зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-?? та статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-???, зарахувавши до пільгового стажу за Списком № 1 (статті 14-25) період роботи з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року;

2)періоди учбових відпусток та періоди навчання в учбово-курсовому комбінаті: з 24 січня 1996 року по 08 лютого 1996 року, з 20 травня 1996 року по 28 травня 1996 року, з 29 травня 1996 року по 03 червня 1996 року, з 10 жовтня 1996 року по 18 листопада 1996 року, з 30 січня 2012 року по 03 лютого 2012 року, з 29 жовтня 2012 року по 02 листопада 2012 року, з 28 липня 2014 року по 30 липня 2014 року, з 06 квітня 2015 року по 10 квітня 2015 року; з 16 липня 2001 року по 19 липня 2001 року, з 24 листопада 2019 року по 26 листопада 2019 року;

періоди безоплатних відпусток з 01 лютого 1998 року по 30 жовтня 2017 року, з 23 липня 2020 року по 24 липня 2020 року;

а також зарахувавши до страхового та пільгового стажу за Списком № 1 (статті 14-25) період роботи з 01 січня 2021 року по 16 квітня 2021 року;

3)зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового стажу за Списком № 1 (статті 14-25) періоди роботи позивача з 21 лютого 1995 року по 01 квітня 1996 року, з 26 квітня 1996 року по 18 листопада 1996 року, з 03 листопада 1997 року по 02 березня 1998 року, з 01 вересня 2010 року по 20 вересня 2018 року, з 19 листопада 1996 року по 28 жовтня 1997 року, з 16 березня 1998 року по 29 березня 2001 року, з 16 липня 2001 року по 04 серпня 2010 року, з 03 жовтня 2018 року по 16 квітня 2021 року у пропорції кожний рік роботи за 9 місяців з урахуванням роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України «Про порядок врахування трудового стажу,що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 20 січня 1992 року № 8.

Позов подано з підстав порушення відповідачем права позивача на отримання пенсії.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

За приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволенню не підлягає, оскільки обставини, на які посилається позивач у клопотанні, не свідчать про те, що рішення, прийняте відносно відповідача, буде впливати на права та обов`язки третьої особи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 256, 257, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9796/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні.

Відмовити в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від відповідача або Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: площа Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) в залежності від того, де зберігається пенсійна справа ОСОБА_1 , заяву про призначення пенсії, відомості про стаж позивача, форму ОК-5, інші належним чином оформлені копії матеріалів та документів пенсійної справи, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, а також витребувати від зазначених осіб письмові пояснення підстав розгляду заяви позивача про призначення саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Витребувати від відповідача детальне обґрунтування оскаржуваного рішення із зазначенням, які спірні періоди включено/не включено і підстав відповідного рішення відповідача.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська