Постанова № 98990831, 06.08.2021, Лисичанський міський суд Луганської області

415/4435/21

3/415/1112/21

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.08.21 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий 3 управлінням (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Гірське Луганської області, громадянина України, з повною вищою освітою, одруженого, ст.інструктора Управління 2-го відділу Сєвєродонецького РТЦК та СП, не судимого, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП, –

встановив:

15 червня 2021 року співробітниками 3 управління (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, під час здійснення позапланової перевірки стану обігу документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни, у Лисичанському міському територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (МТЦК та СП) (Акт перевірки №78/3/26-7405дск від 17 червня 2021 року), - проведеної на підставі Припису №78/3/26-6965 ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, - встановлено, що, наприкінці 2019 року, - більш точнішу дату, в ході проведення перевірки, не встановлено, - правопорушник ОСОБА_1 , працюючи, на підставі Наказу військового комісара Лисичанського міського військового комісаріату №107 від 02 вересня 2019 року, на посаді - начальника відділення зв`язку Лисичанського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, та, маючи, на підставі Наказу військового комісара Лисичанського міського військового комісаріату №28 від 02 вересня 2019 року, - допуск до службової інформації у сфері оборони країни, у порушення вимог п.п.38, 74 Типової інструкції «Про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої Постановою КМУ №736 від 19 жовтня 2016 року, згідно яких:

забороняється записувати службову інформацію на електронний носій інформації, не внесений до журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію (п.38),

вхідні, вихідні, внутрішні документи з грифом “Для службового користування” передаються працівникам відповідно до резолюцій керівника установи або його заступників, керівників підрозділів установи. Справи з грифом “Для службового користування”, що зберігаються у службі діловодства чи інших структурних підрозділах, видаються у тимчасове користування працівникам установи на підставі замовлення за формою згідно з додатком 10, резолюції керівника установи або затвердженого керівником установи (керівником структурного підрозділу установи) списку працівників, які мають право працювати з відповідною справою. Допуск працівників установи до роботи з документами, що містять службову інформацію з мобілізаційних питань або з питань спеціальної інформації, здійснюється на підставі списку, складеного підрозділом чи посадовою особою, відповідальною за мобілізаційну роботу або роботу із спеціальною інформацією, і затвердженого керівником установи, -

скопіювавши, без резолюції керівника, на незареєстрований флеш-носій повний комплект файлів з документами щодо системи захисту інформації у Лисичанському МВК зі службового флеш-носія №34ДСК, що має гриф «Для службового користування», та, передавши останній особі, котра допуску до роботи з зазначеною службовою інформацією не має, - ОСОБА_2 , порушив порядок обліку, зберігання та використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою провину у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП, - визнав у повному обсязі та пояснив, що, наприкінці 2019 року, перебуваючи на посаді начальника відділення зв`язку Лисичанського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, та, маючи доступ до службової інформації, дійсно, скопіював (без резолюції керівника) на незареєстрований флеш-носій повний комплект файлів з документами щодо системи захисту інформації у Лисичанському МВК зі службового флеш-носія №34ДСК, що має гриф «Для службового користування» та передав останній – ОСОБА_2 , котрий допуску до роботи з зазначеною службовою інформацією не має, - на прохання останнього, з метою використання в роботі, під час проходження військової служби у Військовій частині А0536. У подальшому, а саме - 15 червня 2021 року зазначене порушення було виявлено співробітниками 3 управління (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, під час здійснення позапланової перевірки стану обігу документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни, у зв`язку з чим, відносно нього і було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-5 ч.1 КУпАП, копію якого він – отримав. Наразі, свою провину – усвідомив, щиро розкаявся, до адміністративної відповідальності притягується вперше, має на утриманні матір похилого віку – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та просив суд суворо його не наказувати.

Із дослідженого у судовому засіданні витягу з Наказу Військового комісара Лисичанського міського військового комісаріату (по стройовій частині) за №107 від 02 вересня 2019 року (а.с.13) вбачається, що правопорушник ОСОБА_1 , призначений на посаду начальника відділення зв`язку та інформатизації – начальника радіостанції Лисичанського міського військового комісаріату Луганської області наказом Військового комісара Луганського обласного військового комісаріату (по особовому складу) №41-РС від 29 серпня 2019 року, - з 02 вересня 2019 року зарахований до списків особового складу на всі види забезпечення і вважається таким, що, починаючи з 02 вересня 2019 року, - прийняв справи та посаду і приступив до виконання службових обов`язків.

Із дослідженого у судовому засіданні витягу з Наказу Військового комісара Лисичанського міського військового комісаріату (по стройовій частині) за №28 від 02 вересня 2019 року (а.с.14-15) вбачається, що правопорушника ОСОБА_1 – допущено до роботи з документами, справами, виданнями та іншими матеріальним носіями інформації, що містять службову інформацію з обмеженим доступом з грифом «Для службового користування», документами, справами, виданнями та іншими матеріальним носіями, які містять службову інформацію з обмеженим доступом з грифом «Для службового користування» мобільного напрямку «Літер М» та з документами, справами, виданнями та іншими матеріальним носіями, які містять службову інформацію з обмеженим доступом з грифом «Для службового користування» та мобілізаційного напрямку «Літер М», котрі віпрацьовуються під час проведення мобілізації.

Із досліджених у судовому засіданні письмових пояснень техніка інформаційно-телекомунікаційного вузла Військової частини А0536 - свідка ОСОБА_4 від 16 червня 2021 року (а.с.12) вбачається, що виявлені у підрозділі файли Лисичанського МВК з грифом «Для службового користування», що містяться у папці «МОСІ» на ПЕРМ інвентарний номер 414309, у приміщенні БП-450, та стосуються роботи системи обміну секретною інформацією, були потрібні у якості зразків з метою створення подібної системи обміну інформацією у Військової частини А0536, і вказані файли було надіслано у якості зразка молодшим сержантом ОСОБА_1 – капітану ОСОБА_2 , на прохання останнього.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 безпосередньо у судовому засіданні, та, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що провина останнього - у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у судовому засіданні та підтверджується встановленими та дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема:

витягом з Наказу Військового комісара Лисичанського міського військового комісаріату (по стройовій частині) за №107 від 02 вересня 2019 року (а.с.13),

витягом з Наказу Військового комісара Лисичанського міського військового комісаріату (по стройовій частині) за №28 від 02 вересня 2019 року (а.с.14-15),

письмовими поясненнями техніка інформаційно-телекомунікаційного вузла Військової частини А0536 - свідка ОСОБА_4 від 16 червня 2021 року (а.с.12),

Актом огляду електронної обчислювальної машини, інвентарний номер 414309, розташованої у приміщенні БП-450/БП-420 військового містечка №1 Військової частини А0536 від 26 травня 2021 року (а.с.4-10), тощо, -

у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду – немає, які, крім того, з боку правопорушника ОСОБА_1 – не оспорювалися, та, у своїй сукупності, підтверджують здобуті у судовому засіданні докази провини правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого тому адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП, та – винність останнього у його скоєнні.

Дії правопорушника ОСОБА_1 вірно і обґрунтовано кваліфіковані за ознаками ст.212-5 ч.1 КУпАП, оскільки останній порушив порядок обліку, зберігання та використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

При призначенні стягнення, суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 – працює, має постійне місце мешкання, інвалідом не являється, раніше адміністративному стягненню не піддавався, має утриманців.

В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини, щире розкаяння винного, наявність на утриманні останнього матері похилого віку – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також, статус учасника бойових дій (Посвідчення, серії НОМЕР_2 від 16 грудня 2016 року).

Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , який – працює, має постійне місце мешкання, має утриманців та вперше притягується до адміністративної відповідальності, при цьому, як у письмових поясненнях від 15 червня 2021 року (а.с.11), так і у судовому засіданні, свою провину у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП, – визнав в повному обсязі, усвідомив та щиро розкаявся, а також, беручи до уваги обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає, що правопорушникові ОСОБА_1 слід призначити стягнення – у виді штрафу, передбаченого для посадових осіб санкцією ст.212-5 ч.1 КУпАП, і разом з тим, враховуючи наявність обставин, що пом`якшують відповідальність правопорушника ОСОБА_5 , і, одночасно, враховуючи відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд, оцінюючи зазначені обставини в їх сукупності, вважає за можливе призначити зазначене стягнення – у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією вказаної статті, що є достатньою мірою відповідальності з метою виховання, а також, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі вимог ст.40-1 КУпАП, суд вважає за необхідне стягнути з правопорушника ОСОБА_1 , на користь ГУК у місті Києві (отримувач коштів – ГУК у місті Києві/м.Київ/2203106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), банк отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106), судовий збір – у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Речові докази по справі – відсутні.

Керуючись ст.33, ст.212-5 ч.1 КУпАП, ст.221, ст.284, ст.289, ст.294 КУпАП, –

постановив:

Піддати ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП, адміністративному стягненню – у виді штрафу у розмірі 60 (шістдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі у розмірі 1020 (однієї тисячі двадцять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 , на користь ГУК у місті Києві (отримувач коштів – ГУК у місті Києві/м.Київ/2203106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), банк отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106), судовий збір – у сумі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського Апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: