Ухвала суду № 98984125, 09.08.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2021 року справа № 580/5606/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Кульчицького С. О., розглянувши матеріали позовної заяви військової частини А1402 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась військова частина А1402 (далі - позивач) з позовом до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач) в якому просить:

- визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) щодо винесення постанов від 09.07.2021 у ВП №64142660 про стягнення виконавчого збору на підставі виконавчого листа №580/318/20 від 27.11.2020, від 15.07.2021 у ВП №66089728 про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови за №64142660, виданої 09.07.2021 та від 09.07.2021 за №64138464 про стягнення виконавчого збору на підставі виконавчого листа №580/342/20 від 26.11.2020;

- скасувати постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) щодо винесення постанов від 09.07.2021 у ВП №64142660 про стягнення виконавчого збору на підставі виконавчого листа №580/318/20 від 27.11.2020, від 15.07.2021 у ВП №66089728 про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови за №64142660, виданої 09.07.2021 та від 09.07.2021 за №64138464 про стягнення виконавчого збору на підставі виконавчого листа №580/342/20 від 26.11.2020.

Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України) позов пред`являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно з пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частинами 1, 2 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувані постанови винесені головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) 09.07.2021 та 15.07.2021.

Позивач звернувся до суду 02.08.2021, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач не надав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду не вказав.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі — Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Згідно зі статтею 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15.12.2020 №1082-ІХ встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2021 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 2189 гривень.

Позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру та дві вимоги майнового характеру, тому судовий збір за подання даної позовної заяви становить 6810, 00 грн.

За позовну вимогу про визнання протиправною та скасування постанови від 09.07.2021 у ВП №64142660 позивачу необхідно сплатити 2270, 00. Розрахунок: 24 000, 00 грн (ціна позову) х 1,5% (ставка судового збору) = 360,00 грн, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2270, 00 грн.

За позовну вимогу про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2021 у ВП №66089728 позивачу необхідно сплатити 2270, 00 (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

За позовну вимогу про визнання протиправною та скасування постанови від 09.07.2021 за №64138464 позивачу необхідно сплатити 2270, 00. Розрахунок: 24 000, 00 грн (ціна позову) х 1,5% (ставка судового збору) = 360,00 грн, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2270, 00 грн.

Враховуючи викладене позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 6810, 00 грн (2270, 00 грн х 3).

Належними реквізитами для сплати судового збору з 01.01.2021 є: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA528999980313131206084023759; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу “*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з ч. ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, всупереч вказаним вимогам позивачем до позовної заяви не надано належним чином засвідчених копій письмових доказів.

Отже, позивачу необхідно подати до суду письмові докази, на яких проставити відмітку “згідно з оригіналом”, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище та дату засвідчення копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 5, 8, 19, 159, 160, 161, 169, 241, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву військової частини А1402 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управліня Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький