Ухвала суду № 98982574, 13.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/13523/21

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

13 серпня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді О.П. Хоми, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про забезпечення позову,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (далі - заявники, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ), в інтересах яких діє адвокат Яциник Володимир Васильович 13.08.2021 звернулись до суду з заявою про забезпечення позову, в якій просять зупинити дію рішення п`ятої сесії VIII-го скликання Добромильської міської ради Львівської області №72 від 19.03.2021 «Про пониження до I ступеня філій опорного закладу – ЗСШ – II ступенів ім. Дмитра Хадая с. Княжпіль та ЗСШ I-II ступенів ім. Катерини Денис с. Мігово.

Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлені загальні вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову.

Відповідно до частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Заявниками в заяві заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову до ухвалення рішення судом у справі.

Клопотання мотивовано тим, що заявники є багатодітними батьками і у кожного з них на утриманні перебуває по троє дітей, що підтверджується посвідченням ОСОБА_2 від 13.02.2019 НОМЕР_1 .

Суд вирішуючи клопотання заявників про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову до ухвалення рішення судом у справі, зазначає таке.

Згідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства (далі – КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічні норми містить стаття 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

При цьому, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Заявниками не наведено жодних обставин та доказів на їх підтвердження, які б давали суду обґрунтовані підстави вважати, що вони позбавлені можливості сплатити судовий збір при поданні заяви про забезпечення позову.

При цьому, прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд.

Зважаючи на викладене суд вважає, що у задоволенні клопотання заявників про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову до ухвалення рішення судом у справі слід відмовити.

Наведені обставини свідчать про відсутність доказу про сплату судового збору та відповідно про не додержання заявниками вимог статті 152 КАС України при зверненні до суду з заявою про забезпечення позову.

Згідно із частиною сьомою статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищенаведене, заява про забезпечення позову, подана без додержання вимог 152 КАС України, підлягає поверненню заявникам без розгляду.

Керуючись статтями 152, 154, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про забезпечення позову, - повернути без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома