Ухвала суду № 98982228, 13.08.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"13" серпня 2021 р. справа № 300/2545/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кафарського В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в загальній сумі 86 924,92 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі – позивач) звернулося в суд з позовною заявою до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» (далі – відповідач, КП «ЖЕО №4») про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в загальній сумі 86 924,92 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, в порушення статей 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», не забезпечив встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів та не сплатив адміністративно-господарські санкції в розмірі 86 924,92 грн. за робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів і не зайняті інвалідами в 2020 році.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.06.2020 даний позов залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.

У зв`язку із усуненням вказаних недоліків, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

01.07.2021 від відповідача на електронну адресу суду надійшов відзив, згідно змісту якого представник відповідача – ліквідатор арбітражний керуючий вважає, що позов не підлягає до задоволення, оскільки ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 28.09.2020 по справі №909/771/20 відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4», розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Ратушного Андрія Івановича, встановлено строк для подачі до суду відомостей про результати розгляду вимог кредиторів до 05.11.2020. Публікація оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» відбулася 29.09.2020 під номером №65291 на веб-сайті Вищого господарського суду України та з урахуванням викладеного, 30-ти денний строк закінчився 28.10.2020. Крім того, арбітражний керуючий КП «ЖЕО №4» вказує на те, що постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 14.04.2021 по справі №909/771/20 Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №4» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру (а.с. 25-26).

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, зважаючи на наступне.

Згідно вимог статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суб`єкти владних повноважень можуть звертатися до суду виключно у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Разом з тим, приписами пункту 7 частини 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов`язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України підвідомчі господарським судам.

Згідно з частинами 1, 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов`язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 14.04.2021 по справі №909/771/20 боржника – Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 4» (вул. Пушкіна, буд. 9 А, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300; ідентифікаційний код 32177228) визнано банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру щодо Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» (вул. Пушкіна, буд. 9 А, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300; ідентифікаційний код 32177228) строком на шість місяців. Призначено ліквідатором Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» (вул. Пушкіна, буд. 9 А, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300; ідентифікаційний код 32177228) арбітражного керуючого Ратушного Андрія Івановича (вул. Палубна, 9/4, м. Одеса; свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №88 від 08.02.2013) (а.с. 27-29).

Вказана постанова оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 21.04.2021 (https://reestr.court.gov.ua/Review/96341050).

Крім того, публікацію оголошення про визнання КП «ЖЕО№4» банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, здійснено 15.04.2021 під №66274 на веб-сайті Вищого господарського суду України (а.с. 30).

Таким чином, суд погоджується із відповідачем, що про відкриття провадження у справі про банкрутство КП «ЖЕО№4» та в подальшому визнання його банкрутом позивача було повідомлено належним чином, та відповідно у разі наявності будь яких вимог, позивач мав звернутися до Господарського суду Івано-Франківської області.

Така обставина як визнання банкрутом є перешкодою для продовження розгляду цієї справи за правилами адміністративного судочинства, оскільки вимоги про стягнення з відповідача заборгованості належить розглядати у порядку господарського судочинства господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство відповідача.

Отже, наявні підстави для закриття провадження у справі.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 238, 241-243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

провадження у справі за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Гуцульська, 9, м. Івано-Франківськ, 76007, ідентифікаційний код 13662300) до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» (вул. Пушкіна 9А, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300, ідентифікаційний код 32177228) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в загальній сумі 86 924,92 грн. – закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Кафарський В.В.