Ухвала суду № 98981787, 13.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

13 серпня 2021 р. Справа №200/8363/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача 1: Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області

до відповідача 2: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.01.2021 року про не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи у ТОВ “Втормет” з 04.01.1992 року по 24.02.1997 року, визнати неправомірними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду роботи у ТОВ “Втормет” з 04.01.1992 року по 24.02.1997 року, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 02 січня 2021 року, зарахувавши до його загального стажу період роботи з 04.01.19925 року по 24.02.1997 року у ТОВ “Втормет”, визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції з 24.04.2017 року по 03.08.2017 року, з 13.08.2017 року по 27.10.2017 року, з 08.01.2018 року по 10.01.2018 року, з 24.03.2018 року по 30.04.2018 року, з 30.04.2018 року по 17.10.2018 року, з 04.06.2019 року по 20.10.2019 року з розрахунку один місяць служби за три місяці служби, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області провести перерахунок загального трудового (страхового) стажу призначеної пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції з 24.04.2017 року по 03.08.2017 року, з 13.08.2017 року по 27.10.2017 року, з 08.01.2018 року по 10.01.2018 року, з 24.03.2018 року по 30.04.2018 року, з 30.04.2018 року по 17.10.2018 року, з 04.06.2019 року по 20.10.2019 року з розрахунку один місяць служби за три місяці служби, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 02 січня 2021 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області до Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.01.2021 року про не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи у ТОВ “Втормет” з 04.01.1992 року по 24.02.1997 року, визнати неправомірними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду роботи у ТОВ “Втормет” з 04.01.1992 року по 24.02.1997 року, зобов`язання Маріупольске об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 02 січня 2021 року, зарахувавши до його загального стажу період роботи з 04.01.19925 року по 24.02.1997 року у ТОВ “Втормет”, визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції з 24.04.2017 року по 03.08.2017 року, з 13.08.2017 року по 27.10.2017 року, з 08.01.2018 року по 10.01.2018 року, з 24.03.2018 року по 30.04.2018 року, з 30.04.2018 року по 17.10.2018 року, з 04.06.2019 року по 20.10.2019 року з розрахунку один місяць служби за три місяці служби, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області провести перерахунок загального трудового (страхового) стажу призначеної пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції з 24.04.2017 року по 03.08.2017 року, з 13.08.2017 року по 27.10.2017 року, з 08.01.2018 року по 10.01.2018 року, з 24.03.2018 року по 30.04.2018 року, з 30.04.2018 року по 17.10.2018 року, з 04.06.2019 року по 20.10.2019 року з розрахунку один місяць служби за три місяці служби, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 02 січня 2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачам надати суду пенсійну справу позивача, усі заяви про призначення пенсії, перерахунок пенсії, та рішення за результатами їх розгляду, протоколи про призначення та перерахунок пенсії, розрахунок стажу.

Суд наголошує, що станом на 13 серпня 2021 року відповідачем не виконані вимоги ухвалу суду від 12 липня 2021 року.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З метою встановлення усіх обставин справи, суд приходить висновку про необхідність витребування у відповідачів: пенсійну справу позивача, усі заяви про призначення пенсії, перерахунок пенсії, та рішення за результатами їх розгляду, протоколи про призначення та перерахунок пенсії, розрахунок стажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Призначити справу № 200/8363/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про: визнання протиправним та скасування рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.01.2021 року про не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи у ТОВ “Втормет” з 04.01.1992 року по 24.02.1997 року, визнати неправомірними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду роботи у ТОВ “Втормет” з 04.01.1992 року по 24.02.1997 року, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 02 січня 2021 року, зарахувавши до його загального стажу період роботи з 04.01.19925 року по 24.02.1997 року у ТОВ “Втормет”, визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області щодо не зарахування до загального стажу ОСОБА_1 періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції з 24.04.2017 року по 03.08.2017 року, з 13.08.2017 року по 27.10.2017 року, з 08.01.2018 року по 10.01.2018 року, з 24.03.2018 року по 30.04.2018 року, з 30.04.2018 року по 17.10.2018 року, з 04.06.2019 року по 20.10.2019 року з розрахунку один місяць служби за три місяці служби, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області провести перерахунок загального трудового (страхового) стажу призначеної пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції з 24.04.2017 року по 03.08.2017 року, з 13.08.2017 року по 27.10.2017 року, з 08.01.2018 року по 10.01.2018 року, з 24.03.2018 року по 30.04.2018 року, з 30.04.2018 року по 17.10.2018 року, з 04.06.2019 року по 20.10.2019 року з розрахунку один місяць служби за три місяці служби, зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з 02 січня 2021 року за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 08 вересня 2021 року о 13 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву та докази направлення відзиву усім учасникам справи, пенсійну справу позивача, усі заяви про призначення пенсії, перерахунок пенсії, та рішення за результатами їх розгляду, протоколи про призначення та перерахунок пенсії, розрахунок стажу.

Явка відповідача у судове засідання є обов`язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Суддя В.В. Олішевська