Рішення № 98981716, 09.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2021 р. Справа№200/6421/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187)

до відповідача: Фізичної особи ОСОБА_1

про: стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 32239,63 грн., а саме податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 32239,63 грн.

за участю

представників сторін:

від позивача: Ярова С.Е.

від відповідача: не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187), звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 32239,63 грн., а саме податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 32239,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 32239,63 грн., який нараховано відповідно до податкових повідомлень – рішень від 22.11.2018 року № 0085106-4210-0502 на суму 2433,56 грн., від 22.11.2018 року № 0085107-4210-0502 на суму 6969,40 грн., від 22.11.2018 року № 0085104-4210-0502 на суму 2753,24 грн., від 22.11.2018 року № 0085105-4210-0502 на суму 7884,92 грн., від 22.11.2018 року № 0085103-4210-0502 на суму 1278,72 грн., від 22.11.2018 року № 0085104-4210-0502 на суму 1831,04 грн., від 22.02.2019 року № 0032317-4210-0502 на суму 1487,71 грн.. від 22.02.2019 року № 0032318-4210-0502 на суму 2128,58 грн., від 26.05.2020 року № 1-5033-0502 на суму 833,76 грн., від 26.05.2020 року № 3-5033-0502 на суму 543,32 грн., від 26.05.2020 року № 2-5033-0502 на суму 719 грн., від 26.05.2020 року № 0126104-5033-0502 на суму 963,96 грн., від 26.05.2020 року № 0126107-5033-0502 на суму 761,16 грн., від 26.05.2020 року № 0126109-5033-0502 на суму 1651,26 грн. До теперішнього часу вищевказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена, в зв`язку з чим позивач просив у судовому порядку стягнути зазначену суму.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

29 червня 2021 року представник відповідача надала до суду клопотання, відповідно до якого повідомила, що позивач є власником нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також зазначила, що позивач не може використовувати власне майно, оскільки фактично господарські будівлі зайняті військовослужбовцями та військовою технікою військової частини А2892.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та залучення третіх осіб відмовлено, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 19 липня 2021 року об 11 год. 30 хв.

Зазначеною ухвалою відповідачу було запропоновано надати відзив на позовну заяву, а також позивача та відповідача зобов`язано надати суду докази оскарження в адміністративному або судовому порядку податкових повідомлень – рішень від 22.11.2018 року № 85104-4210-0502, № 0085105-4210-0502, № 0085103-4210-0502, № 0085104-4210-0502, від 22.02.2019 року №0032318-4210-0502, № 0032317-4210-0502, від 26.05.2020 року №1-5033-0502, № 3-5033-0502, № 2-5033-0502, № 0126107-5033-0502, № 0126104-5033-0502.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року відкладено розгляд справи на 09 серпня 2021 року, у зв`язку з необхідністю отримання додаткових доказів у справі.

Представник позивача у судове засідання призначене на 09 серпня 2021 року з`явився, підтримав викладені у відзиві на позовну заяву обставини та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач та представник відповідача у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Правом для надання відзиву на позовну заяву відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач не скористався, витребувані судом докази стосовно оскарження в адміністративному або судовому порядку податкових повідомлень – рішень від 22.11.2018 року № 85104-4210-0502, № 0085105-4210-0502, № 0085103-4210-0502, № 0085104-4210-0502, від 22.02.2019 року №0032318-4210-0502, № 0032317-4210-0502, від 26.05.2020 року №1-5033-0502, № 3-5033-0502, № 2-5033-0502, № 0126107-5033-0502, № 0126104-5033-0502, суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на те, що відповідачем не надано суду відзив на позовну заяву, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи – підприємця 27.03.1997 року за номером № 23575, за номером 2403905688, 06.03.2007 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення підприємницької діяльності.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління ДПС у Донецькій області як платник податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нерухомості в суму 32239,63 грн.

З матеріалів справи встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 має у власності господарську будівлю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (а.с. 24-25).

13.01.2015 року Артемівською міською радою прийнято рішення № 6/60-1130 «про внесення змін до рішення Артемівської міської ради від 29.05.2013 року № 6/39-695 «Про встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів у м. Артемівське» та встановлено розмір податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – за 1 кв.м бази оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних та юридичних осіб у розмірі 1,0 відсотка розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року (а.с. 26).

Згідно рішення Бахмутської міської ради від 24.05.2015 року № 6/67-1240 «Про встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів у м. Артемівську» зокрема встановлено розмір ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – за 1 кв.м бази оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних та юридичних осіб у розмірі 1,0 відсотка розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2016 рік» мінімальна заробітна плата складає 1378 грн., з якої 1% становить 13,78 грн. (а.с. 27).

Відповідно до рішення Бахмутської міської ради від 22.02.2017 року № 6/98-1788 «Про встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів на 2017 рік у м. Бахмуті» встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів у м. Артемівську» зокрема встановлено розмір ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – за 1 кв.м бази оподаткування об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних та юридичних осіб в залежності від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у відсотках від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року (а.с. 28-29).

Рішенням Бахмутської міської ради від 27.06.2017 року № 6/102-1892 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Бахмут» встановлено у м. Бахмуті, зокрема, такі місцеві податки і збори: податок на майно, який складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, визначивши його елементи згідно 1 (а.с. 30-31).

Рішенням Бахмутської міської ради від 23.05.2018 року № 6/113-2211 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Бахмут» вирішено продовжити термін дії рішення Бахмутської міської ради від 27.06.2017 року № 6/102-1892 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Бахмут» із змінами внесеними до нього рішенням Бахмутської міської ради від 28.02.2018 року № 6/110-2103 на 2019 рік (а.с. 32).

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийняті податкові повідомлення – рішення:

№ 0085106-4210-0502 від 22.11.2018 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2015 рік в розмірі 2433,56 грн. (а.с. 18);

№ 0085107-4210-0502 від 22.11.2018 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2015 рік в розмірі 6969,40 грн. (а.с. 18);

№ 0085104-4210-0502 від 22.11.2018 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2016 рік в розмірі 2753,24 грн. (а.с. 19);

№ 0085105-4210-0502 від 22.11.2018 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2016 рік в розмірі 7884,92 грн. (а.с. 19);

№ 0085103-4210-0502 від 22.11.2018 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2017 рік в розмірі 1278,72 грн. (а.с. 20);

№ 0085104-4210-0502 від 22.11.2018 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2017 рік в розмірі 1831,04 грн. (а.с. 20);

Зазначені податкові повідомлення – рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, та отримано 13.12.2018 року уповноваженою особою відповідача, а саме чоловіком відповідача, що підтверджується відміткою у повідомленні (а.с. 18, 19, 20)

№ 0032318-4210-0502 від 22.02.2019 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 2128,58 грн. (а.с. 21);

№ 0032317-4210-0502 від 22.02.2019 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 1487,71 грн. (а.с. 21).

Зазначені податкові повідомлення – рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, та отримано 21.05.2019 року уповноваженою особою відповідача, а саме чоловіком відповідача, що підтверджується відміткою у повідомленні (а.с. 21).

Також, Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийняті податкові повідомлення – рішення:

№ 1-5033-0502 від 26.05.2020 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 833,76 грн. (а.с. 22);

№ 2-5033-0502 від 26.05.2020 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 719 грн. (а.с. 22);

№ 3-5033-0502 від 26.05.2020 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 543,32 грн. (а.с. 22);

№ 0126107-5033-0502 від 26.05.2020 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 761,16 грн. (а.с. 22-зворотній бік);

№ 0126104-5033-0502 від 26.05.2020 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 963,96 грн. (а.с. 22-зворотній бік);

Зазначені податкові повідомлення – рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, та отримано 30.06.2020 року особисто відповідачем (а.с. 22-зворотній бік).

№ 0126109-5033-0502 від 26.05.2020 року, яким ОСОБА_1 визначена суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 1651,26 грн. (а.с. 23).

Зазначені податкові повідомлення – рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, та отримано 15.07.2020 року особисто відповідачем (а.с. 21).

Відповідно до підпункту 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України об`єктом оподаткування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є житлова та нежитлова нерухомість, в тому числі її частка.

Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості (підпункт 266.1.1 пункт 266.1 статті 261 ПК України ). Відповідно до положень підпунктів 266.3.1 та 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПК України базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

За змістом підпункту 266.4.2 пункту 266.4 статті 266 ПК України сільські, селищні, міські ради та ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, встановлюють пільги з податку, що сплачується на відповідній території, з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, громадських об`єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями). Пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об`єктів житлової нерухомості, для фізичних осіб визначаються виходячи з їх майнового стану та рівня доходів.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року (підпункт 266.6.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України).

У п.п. 266.7.1. п. 266.7 ст.266 ПК України передбачено, що обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Відповідно до п.п. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (п.п. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України).

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п.16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи, що повністю узгоджується з приписами ст. 19 Конституції України щодо обов`язку кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За приписами пп. 19-1.1.22, пп. 19-1.34 п. 19-1 ст.19-1 ПКУ Контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, зокрема здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 58.1 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Пунктом 58.2 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 58.3 ПК України (в редакції чинній на час направлення вручення податкових повідомлень - рішень) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг .

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (п. 58.3 ст. 58 ПК України).

Згідно п. 42.2 ПК України (в редакції чинні на момент направлення податкових повідомлень - рішень) документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом на адресу відповідача: АДРЕСА_2 були скеровані податкові повідомлення - рішення від 22.11.2018 року № 85104-4210-0502, № 0085105-4210-0502, № 0085103-4210-0502, № 0085104-4210-0502, від 22.02.2019 року №0032318-4210-0502, № 0032317-4210-0502, від 26.05.2020 року №1-5033-0502, № 3-5033-0502, № 2-5033-0502, № 0126107-5033-0502, № 0126104-5033-0502, які були отримані особисто відповідачем та її уповноваженою особою.

Позивач повідомив суд, що відповідач в адміністративному або судовому порядку вищезазначені податкові повідомлення – рішення не оскаржував.

Відповідач в свою чергу проігнорував вимогу суду про надання інформації щодо оскарження в адміністративному або судовому порядку вищезазначених податкових повідомлень – рішень.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що податкові повідомлення – рішення від 22.11.2018 року № 85104-4210-0502, № 0085105-4210-0502, № 0085103-4210-0502, № 0085104-4210-0502, від 22.02.2019 року №0032318-4210-0502, № 0032317-4210-0502, від 26.05.2020 року №1-5033-0502, № 3-5033-0502, № 2-5033-0502, № 0126107-5033-0502, № 0126104-5033-0502 вручені відповідачу належним чином, та відповідно є узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 17803-42 від 27 лютого 2019 року на суму 23182,36 грн. Зазначена податкова вимога була направлена рекомендованим листом з повідомленням на адресу відповідача, та отримана особисто відповідачем 15.03.2019 року (а.с. 16).

Згідно п. 87.1, 87.2 ст. 87 Податковий кодекс України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи те, що станом на час розгляду справи податкові повідомлення – рішення від 22.11.2018 року № 85104-4210-0502, № 0085105-4210-0502, № 0085103-4210-0502, № 0085104-4210-0502, від 22.02.2019 року №0032318-4210-0502, № 0032317-4210-0502, від 26.05.2020 року №1-5033-0502, № 3-5033-0502, № 2-5033-0502, № 0126107-5033-0502, № 0126104-5033-0502 є узгодженими та не скасованими, а відповідач має заборгованість зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 32239,63 грн., суд приходить висновку про задоволення позовних вимог.

Суд зазначає, що не приймає посилання відповідача на те, що вона не може використовувати власне майно, оскільки фактично господарська будівля зайнята військовослужбовцями та військовою технікою, як підставу для відмови у задоволенні позовних вимог, оскільки в межах даної справи суд не вирішує питання чи правомірно податковим органом прийнято податкові повідомлення – рішення, а лише встановлює чи є спірні податкові повідомлення – рішення узгодженими.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 32239,63 грн., а саме податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 32239,63 грн.

Відповідно до ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 32239,63 грн., а саме податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 32239,63 грн. – задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) податковий борг в розмірі 32239,63 грн., а саме податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 32239 (тридцять дві тисячі двісті тридцять дев`ять) гривень 63 копійок.

Рішення прийнято в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 09 серпня 2021 року в присутності представника позивача.

Повний текст рішення складено та підписано 13 серпня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська