Ухвала суду № 98981467, 13.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 серпня 2021 р. Справа № 160/10998/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 та клопотання Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради про закриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача - 1: Дніпровської міської ради, відповідача - 2: Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Дніпровський міський голова Філатов Борис Альбертович про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06.07.2021 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 26510514), Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43037107), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Дніпровський міський голова Філатов Борис Альбертович (пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000), в якій позивач просить, а саме:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради, Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради та Дніпровського міського голови Філатова Бориса Альбертовича і зобов`язати розглянути заяви ОСОБА_1 від 24.05.2021 року і від 15.06.2021 року та прийняти рішення про виключення ОСОБА_1 із складу ліквідаційної комісії юридичної особи - Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради і внести зміни в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно припинення членства в ліквідаційній комісії Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2021 року відкрито провадження у справі № 160/10998/21 та призначено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

04.08.2021 року отримано заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, мотивовану тим, що на теперішній час розпорядженням міського голови від 23.07.2021 № 10-23/7-рк «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 06.04.2021 7-6/4-рк» призначено новий склад ліквідаційної комісії та позивача, Єременко Глину Семенівну, виключено із складу ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради» та внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

06.08.2021 року судом отримано відзив Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради, в якому заявлено клопотання про закриття провадження у справі № 160/10998/21 за відсутністю предмета спору.

В обгрунтування заявленого клопотання зазначено, що відповідно до п. 2.1 рішення Дніпровської міської ради від 24.03.2021 № 75/5 «Про припинення юридичної особи – Комунального підприємства «етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради шляхом ліквідації» доручено міському голові своїм розпорядженням створити та затвердити за поданням департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради склад ліквідаційної комісії юридичної особи. Розпорядженням міського голови від 06.04.2021 № 7-6/4-рк «Про створення ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради» створено ліквідаційну комісію, в яку було включено заступника директора КП «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради Єременко Галину Семенівну членом ліквідаційної комісії. 24.05.2021 року ОСОБА_1 як член ліквідаційної комісії звернулась до Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради із заявою про звільнення її від обов`язків члена ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради з 01.06.2021 року. Департамент парків та рекреації Дніпровської міської ради надав відповідь на голову Ліквідаційної комісії юридичної особи- Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради Каюку Дмитру Григоровичу за № 1/7-288 від 17.05.2021 року, що зміни до складу комісії вносяться розпорядженням міського голови. 18.06.2021 позивач звернулась до Дніпровського міського голови Філатова Б. А. із проханням про внесення змін в розпорядження міського голови від 06.04.2021 № 7-6/4-рк «Про створення ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради» і виключення її зі складу ліквідаційної комісії. Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» розгляд даного листа відбувається в 30-денний термін. У поданому до суду позові 06.07.2021 року, позивач зазначає про відсутність відповідей на її звернення та вказує на бездіяльність відповідачів, що не відповідає дійсності. Відповідно до подання Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради, управлінням по роботі з персоналом департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради підготовлено проект розпорядження міського голови щодо внесення змін до розпорядження міського голови від 06.04.2021 № 7-6/4-рк «Про створення ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради». Цим розпорядженням, зокрема, виведено зі складу ліквідаційної комісії КП «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради Єременко Г. С. Розпорядженням міського голови щодо внесення змін до розпорядження міського голови від 06.04.2021 № 7-6/4-рк «Про створення ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради» зареєстровано за № 10-23/7 від 23.07.2021. Департамент парків та рекреації Дніпровської міської ради забезпечив всі необхідні дії та заходи для внесення змін до складу ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра», забезпечили своєчасний розгляд звернень позивача та надали відповідь в межах строків, передбачених законодавством України. Вказані дії виключають суть позовних вимог.

Вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для задоволення заяви позивача та клопотання відповаідача про закриття провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. (далі – КАС України).

Приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, до поданого відповідачем клопотання про закриття провадження у справі додано: копію розпорядження міського голови № 10-23/7 від 23.07.2021 року «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 06.04.2021 № 7-6/4-рк «Про створення ліквідаційної комісії юридичної особи – Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради», копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У межах цієї справи позивач звернувся до суду з вимогами про визнання протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради, Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради та Дніпровського міського голови Філатова Бориса Альбертовича і зобов`язання розглянути заяви ОСОБА_1 від 24.05.2021 року і від 15.06.2021 року та прийняти рішення про виключення ОСОБА_1 із складу ліквідаційної комісії юридичної особи - Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради і внести зміни в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно припинення членства в ліквідаційній комісії Комунального підприємства «Етнографічні парки Дніпра» Дніпровської міської ради.

З наданих відповідачем доказів, судом встановлено, що вимоги позивача, заявлені у цій справі, відповідачем виконано.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та клопотання Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради та закриття провадження у справі № 160/10998/21.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Крім того, за умовами ст. 140 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що вимоги позивача, заявлені у цій справі, відповідачем виконано вже після подання позовної заяви та відкриття провадження у справі № 160/10998/21. Позивачем до позовної заяви додано квитанцію №3 від 06.07.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської міської ради та Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради на користь ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Керуючись ст. ст. 140, 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 та клопотання Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради про закриття провадження у справі № 160/10998/21 - задовольнити.

Провадження у справі № 160/10998/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача - 1: Дніпровської міської ради, відповідача - 2: Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Дніпровський міський голова Філатов Борис Альбертович про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – закрити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської міської ради (пр-т. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 26510514) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 454, 00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради (пр-т. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43037107) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 454, 00 грн.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна