Ухвала суду № 98977083, 09.08.2021, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/42467/21-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е. за участю секретаря Кузуб А.Т., прокурора Гайдая С.Г., розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора Гайдая С.Г. про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні за № 42021000000001439 від 09.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч. 2 ст. 240 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора Гайдай С.Г. звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування, а Офісом Генерального прокурора здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42021000000001439 від 09.07.2021 за фактом незаконного видобутку, без спеціального дозволу на користування, вуглеводнів (газ природний вільний, конденсат, супутні - етан, пропан, бутани) з Розпашнівського родовища, що розташоване в Полтавській області, службовими особами ГПУ «Полтавагазвидобування» ПАТ «Укргазвидобування» (з травня 2018 року АТ «Укргазвидобування»), а також здійснення планової діяльність без висновків про оцінку впливу на довкілля, що суперечить ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», внаслідок чого відбулося забруднення земельної ділянки розташованої на території Зінківського району Полтавської області, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч. 2 ст. 240 КК України.

ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» здійснює розробку 42 родовищ вуглеводнів у східній і центральній частині України (Полтавська, Харківська, Сумська і Дніпропетровська області). Експлуатаційний фонд управління становить 743 свердловини.

Газопромислове управління має 49 виробничих об`єктів (ДКС, ДПГГК, УКПГ, УППГ, ТДПУ, УКПНГ, УППНГ), серед яких Машівський, Солохівський, Гадяцкий, Яблунівський та Краснокутський цехи з видобутку газу, газового конденсату та нафти.

Відповідно до електронної системи публічних закупівель Prozorro встановлено, що АТ «Укргазвидобування» оголошувало ряд тендерів щодо отримання послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, розділення (на рідку та тверду фази), завантаження та вивозу відходів буріння з об`єктів Замовника).

04.07.2017 за результатами тендеру укладено договір про надання послуг між АТ «Укргазвидобування» в особі першого заступника директора філії ГПУ «Полтавагазвидобування» ОСОБА_1 та ТОВ «Еко-Енергоатом» в собі директора ОСОБА_2 щодо надання послуги з вивозу та утилізації відходів буріння з Яблунівського ГКР. Об`єм вивозу та утилізації відходів буріння становить 1500 м3 - тверді відходи та 2000 м3 - рідкі відходи буріння. Строк надання послуг не більше 250 днів від дати початку надання послуг, орієнтована дата початку надання послуг - квітень 2017 року.

14.08.2018 за результатами тендеру знову укладено договір про надання послуг між АТ «Укргазвидобування» в особі заступника директора з земельних відносин та екології філії ГПУ «Полтавагазвидобування» ОСОБА_3 та ТОВ «ЕКО-ФОРС»» в собі директора ОСОБА_4 щодо надання послуги з завантаження, вивозу та утилізації відходів буріння з Яблунівського ГКР. Об`єм вивозу та утилізації відходів буріння становить 7600 м3 . Строк надання послуг 180 днів від дати початку надання послуг, орієнтована дата початку надання послуг - серпень-вересень 2018 року.

Серед іншого, деякі тендери не відбулися, що може свідчить про не вивезення відходів з об`єктів АТ «Укргазвидобування» та порушення вимог природоохоронного законодавства.

Водночас, службові особи ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» займають позицію не допуску державних інспекторів Державної екологічної інспекції Центрального округу. Протягом останніх 5 років з більш 10 планових та позапланових заходів було проведено лише 2. В ході яких державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Центрального органу не було допущено до об`єктів підприємства та не надано жодного документа, що унеможливило проведення перевірки та може свідчити про приховування фактів порушення вимог природоохоронного законодавства.

Відповідно до акту № 06-28/591 від 06.10.2020 складеного за результатами проведеного (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів виявлено порушення вимог законодавства.

Відповідно до інформації наданої оперативним підрозділом в рамках виконання доручення встановлено, що на території Миргородського району Полтавської області АТ «Укргазвидобування» на даний час здійснює буріння наступних свердловин:

Комишнянська № 59 Комишнянського ГКР АТ «Укргазвидобування», реєстраційний номер спеціального дозволу на користування надрами № 5411, виданий 31.10.2011, дійсний до 12.08.2031. Родовище - Комишнянське. Свердловина № 59 знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 5323255400:00:011:0001, яка перебуває в державній власності. Цільове призначення 09.01 - Для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг. Площа земельної ділянки складає 531.3126 га.

Оперативним шляхом встановлено, що на території свердловини заповнені шламові амбари, передбачені для зливу відходів буріння.

Комишнянська № 60 Комишнянського ГКР АТ «Укргазвидобування», реєстраційний номер спеціального дозволу на користування надрами № 5411, виданий 31.10.2011, дійсний до 12.08.2031. Родовище - Комишнянське. Свердловина № 60 знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 5323255400:00:011:0001, яка перебуває в державній власності. Цільове призначення 09.01 - Для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг. Площа земельної ділянки 531.3126 га.

Оперативним шляхом встановлено, що на території свердловини заповнені шламові амбари, передбачені для зливу відходів буріння.

Скиданівська № 2 Скиданівського родовища, реєстраційний номер спеціального дозволу на користування надрами № 4581, виданий 12.09.2014, дійсний до 12.09.2034. Родовище Скиданівське. Свердловина № 2 знаходиться в межах земельних ділянок з зазначеними в клопотанні кадастровими номерами.

Оперативним шляхом встановлено, що буріння свердловини № 2 Скиданівська АТ «Укргазвидобування» перебуває в активній фазі, проводяться бурові роботи. На території бурової установки свердловини № 2 Скиданівського родовища АТ «Укргазвидобування» є заповнені шламові амбари, передбачені для зливу відходів буріння.

Скиданівська № 6 Скиданівського родовища, реєстраційний номер спеціального дозволу на користування надрами № 4581, виданий 12.09.2014, дійсний до 12.09.2034. Родовище Скиданівське. Свердловина № 6 знаходиться в межах земельних ділянок з зазначеними в клопотанні кадастровими номерами.

Буріння свердловини № 6 Скиданівська АТ «Укргазвидобування» здійснюється.

Відомості про власника: акціонерне товариство «Укргазвидобування», ЄДРПОУ - 30019775, адреса: м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28.

З метою належного фіксування обставин кримінального правопорушення прокурором у кримінальному провадженні на підставі винесених 02.08.2021 постанов залучені спеціалісти.

Заслухавши пояснення прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 2 статті 237 КПК передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами вказаного Кодексу, передбаченого для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Зважаючи на викладене, та виходячи з обставин вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні прокурора, правове обґрунтування заявленого клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 237, 234 КПК України, приходжу до висновку про наявність правових підстав для проведення огляду свердловини Скиданівська № 2 Скиданівського родовища АТ «Укргазвидобування» (ЄДРПОУ - 30019775), яка знаходиться на земельних ділянках з зазначеними в клопотанні кадастровими номерами, із можливістю залучення відповідних спеціалістів.

На підставі викладеного та керуючись статтями 107, 233, 234, 235, 237, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора Гайдая С.Г. про надання дозволу на проведення огляд - задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України Олійнику Валерію Едуардовичу та слідчим слідчої групи або прокурорам першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора Гайдаю Сергію Григоровичу, Личаку Івану Степановичу, Пахольчак Анні Олександрівні, Чорноус Олександру Анатолійовичу, Вишневському Сергію Анатолійовичу, по кримінальному провадженні № 42021000000001439, із можливістю залучення спеціалістів, дозвіл на проведення огляду свердловини Скиданівська № 2 Скиданівського родовища АТ «Укргазвидобування» (ЄДРПОУ - 30019775), яка знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами: 5323255400:00:010:0032, 5323255400:00:010:0064, 5323255400:00:010:0070, 5323255400:00:010:0033, 5323255400:00:010:0065, 5323255400:00:010:0056, 5323255400:00:010:0035, 5323255400:00:010:0066, 5323255400:00:010:0057, 5323255400:00:010:0037, 5323255400:00:010:0067, 5323255400:00:010:0058, 5323255400:00:010:0034, 5323255400:00:010:0068, 5323255400:00:010:0072, 5323255400:00:010:0031 5323255400:00:010:0063, 5323255400:00:010:0071.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - К.Е. Константінова