Ухвала суду № 98974641, 12.08.2021, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/2935/21

№ 1-кс/183/1005/21

12 серпня 2021 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Крохмалюк І.П., розглянувши клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області Шишкіної К.О., погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області Санталовою В.Р., про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 12.04.2021 року за № 42021042110000012 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

Слідча Шишкіна К.О. в порядку ст. 237 КПК України звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайнного суду Дніпропетровської області з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку, погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області Санталовою В.Р.

В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що досудовим розслідуванням встановлено, що прокурором Новомосковської окружної прокуратури Ковальовою Є.В. вивчено доводи, які містились в Інтернет публікації, щодо можливого незаконного виділення земельних ділянок природно-заповідного фонду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області. За результатами вивчення, встановлено, що у січні - лютому 2021 року невстановлені посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, здійснили безпідставну зміну виду цільового призначення шести земельних ділянок державної форми власності, розташованих на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області з кадастровими номерами: 1222383000:01:001:1685; 1222383000:01:001:1689; 1222383000:01:001:1695; 1222387200:01:001:0689; 1222387200:01:001:0739, 1222387200:01:001:0801, загальною площею 230,68 га, змінивши категорію з «землі лісогосподарського призначення» на «землі сільськогосподарського призначення «01.08. Для сінокосіння і випасання худоби».

На підставі вказаної інформації внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року за № 42021042110000012 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Після чого, до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення звернувся місцевий мешканець с.Чернеччина Магдалинівського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 , який зазначив, що посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області здійснили безпідставну зміну категорії земель та цільового призначення не лише на вказані земельні ділянки, а ще на ряд інших, які також входять до природно-заповідного фонду.

Згідно показань ОСОБА_1 , частину земельних ділянок природно-заповідного фонду ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області було змінено категорію земель на землі сільськогосподарського призначення та цільове призначення - для сінокосіння і випасання худоби, і у подальшому одну частину передано до комунальної власності, іншу виставлено на земельний аукціон, ще іншу передано в оренду ОСОБА_2 , а ще частина залишилась у державній формі власності. В оренду ОСОБА_2 були передані наступні земельні ділянки за кадастровими номерами:

1)1222383000:01:001:1685 площею 24.5941 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

2)1222383000:01:001:1689 площею 47.5717 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

3)1222383000:01:001:1695 площею 36.7658 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

4)1222387200:01:001:0689 площею 33.1691 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

5)1222387200:01:001:0739, площею 44.1171 га, з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

6)1222387200:01:001:0801 площею 44.4622 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

7)1222387200:01:001:0740 площею 25.0514 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

8)1222387200:01:001:0778 площею 38.5148 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до додатку №1 - переліку територій та об`єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Указу Президента України від 9 грудня 1998 року № 1341/98 «Про території та об`єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного значення» до природно-заповідного фонду загальнодержавного значення входить Ландшафтний заказник "Приорільський" площею 8377 га, місцезнаходження: Новомосковський район: "Приорільський" с. Орелька, с. Перещепине, Магдалинівський район: с.Великозирщина, с.Михайлівка, Котівське лісництво.

На підставі вказаного Указу Президента України в подальшому в

1999 році сформовано положення про ландшафтний заказник загальнодержавного значення «Приорільський», який був погоджений на той час начальником головного управління Національних природних парків і заповідної справи Мінекобезпеки України, начальником державного управління екобезпеки в Дніпропетровській області, головою КСП «Приорілля» Новомосковського району, головою КСП «Дружба» Новомосковського району, головою КСП «Зоря» Новомосковського району, головю АКП «Мир» Новомосковського району, головою КСП «Суворова» Магдалинівського району, головою КСП «Росія» КСП Магдалинівського району, головою КСП «Вікторія» Магдалинівського району, головою КСП «Котівка» Магдалинівського району, головою КСП «Оріль Магдалинівського району, головою КСП «Промінь» Магдалинівського району, головою КСП «Ілліча» Магдалинівського району, директором Новомосковського держлісгоспу, та затверджено Міністром охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України. При укладенні вказаного положення були сформовані карти з чітким визначенням меж земельних ділянок, які входять до Ландшафтного заказника "Приорільський" площею 8377 га, які також були погодженні та затвердженні вищевказаними особами. Межі заказника винесено в натуру з встановленням державних інформаційно-охоронних та інформаційно-межових знаків. Також вказаним положенням визначено, що на території заказника обмежується або забороняється будь-яка діяльність, яка суперечить його цільовому призначенню і загрожує природному комплексу.

Після чого, в порядку ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» вказаний заказник передано під охорону Магдалинівській районній державній адміністрації з оформленням охоронного зобов`язання, яке зареєстровано в Держуправлінні охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області за №112. Згідно вказаного охоронного зобов`язання вказаний заказник взяв під охорону начальник управління агропромислового розвитку Магдалинівської райдержадміністрації, тобто землекористувачем являється саме вони і будь-які дії без їх погодження з вказаним заказником є незаконними.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» та ст.44 Земельного Кодексу України такого роду заказники, як Ландшафтний заказник "Приорільський" віднесено до природно-заповідного фонду України. А земельні ділянки природно-заповідного фонду України, згідно ст.150 Земельного Кодексу України, являються особливо цінними землями.

А у відповідності до ч.3 ст.150 ЗКУ припинення права постійного користування земельними ділянками особливо цінних земель, визначених у пунктах "в" і "г" частини першої цієї статті, з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

Крім цього, згідно вимог ст.19 Земельного Кодексу України визначено, що Землі України за основним цільовим призначенням поділяються на категорії, серед яких є окремо землі сільськогосподарського призначення та землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення. А відповідно до ч.7 ст.20 Земельного Кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

А також, згідно ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

Відповідно до п.В ч.4 ст.83 Земельного Кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: в) землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом.Відповідно до п. Г ч. 4 ст. 84 Земельного Кодексу України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: г) землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом. Тобто, земельні ділянки під об`єктами природно-заповідного фонду не можуть передаватись до приватної власності.

Крім цього, у відповідності до загальнодоступних чинних даних на сайті Дніпропетровської обласної державної адміністрації до переліку створених (оголошених) об`єктів природно-заповідного фонду Дніпропетровської області входить ландшафтний заказник «Приорільський» (опубліковано 14 грудня 2020 року, зміни не вносились).

Згідно ч. 3 ст. 93 ЗКУ не підлягають передачі в оренду земельні ділянки, штучно створені у межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, розташованих у прибережній захисній смузі водних об`єктів, крім випадків, передбачених законом. Однак, серед вказаних земельних ділянках, частина їх розташована в межах прибережних захисних смуг річки, озер та інших водойм, смуг відведення дренажних каналів та на ділянках боліт і пересихаючих водойм. Тобто частина цих земельних ділянок розташована на землях водного фонду, і ця частина не може бути віднесена до земель сільськогосподарського призначення. Крім цього, проекти землеустрою щодо організації та встановлення меж земель водного фонду (прибережних захисних смуг, смуг відведення, боліт) та водоохоронних зон водних об`єктів в районі частини вказаних земельних ділянок на розгляд до Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області не надавалися.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області як центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України має право передавати у власність або у користування для всіх потреб лише земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті.

Однак, незважаючи на те, що вищевказані земельні ділянки входять земель природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та є складовою Ландшафтний заказник «Приорільський», протягом січня-лютого 2021 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внесено відомості про те, що власником частини земельних ділянок є держава в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, після чого їх передано в оренду ОСОБА_2 .

24 травня 2021 року слідчим суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Крохмалюк І.П. у справі

№ 183/2935/21 винесено ухвалу про надання тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні відділу Магдалинівського району ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, розташованого за адресою вул. Незалежності, 33, смт. Магдалинівка, Дніпропетровської області:

1.добровільної відмови Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від користування земельними ділянками природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника «Приорільський» (передбачено ч.3 ст.150 Земельного Кодексу);

2.погодження з Верховною Радою України про вилучення земельних ділянок природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника «Приорільський», з користування Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області;

3.погодження з Кабінетом Міністрів України про зміну цільового призначення земельним ділянкам природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника «Приорільський»(передбачено ч.7 ст.20 Земельного Кодексу);

4.заяв (клопотань) ОСОБА_2 про відведення йому земельних ділянках в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області разом з усіма додатками до них;

5.наказів (рішень, розпоряджень або інше) про надання дозволу на відведення ОСОБА_2 земельних ділянках в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області та про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на відведенні земельні ділянки;

6.заяв (клопотань) ОСОБА_2 про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області разом з усіма додатками до них;

7.наказів (рішень, розпоряджень або інше) про затвердження документації із землеустрою та надання ОСОБА_2 земельних ділянок в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області;

8.наказів (рішень, розпоряджень або інше) про затвердження документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок по нижче вказаним кадастровим номерам, сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав оренди на неї на земельних торгах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області;

9.накази про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність до Чернеччинської сільської територіальної громади (Чернечччинської сільської ради) Магдалинівського (Новомосковського) району Дніпропетровської області разом з актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність;

10.накази про внесення змін до наказівпро передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність до Чернеччинської сільської територіальної громади (Чернечччинської сільської ради) Магдалинівського (Новомосковського) району Дніпропетровської області та до актів приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність;

11.документацій із землеустрою по нижче вказаним земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані наступні кадастрові номери, та які зберігаються в системі електронного документообігу Держгеокадастру та в Державному земельному кадастрі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування;

12.документацій із землеустрою по земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані наступні кадастрові номери, та які зберігаються в оригіналах в Державному фонді документації із землеустрою:

1)1222383000:01:001:1685 площею 24.5941 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

2)1222383000:01:001:1689 площею 47.5717 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

3)1222383000:01:001:1695 площею 36.7658 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

4)1222387200:01:001:0689 площею 33.1691 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

5)1222387200:01:001:0739, площею 44.1171 га, з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

6)1222387200:01:001:0801 площею 44.4622 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

7)1222387200:01:001:0740 площею 25.0514 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

8)1222387200:01:001:0778 площею 38.5148 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

9)1222387200:01:001:0741 площею 24.9898 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

10)1222387200:01:001:0666 площею 3.125 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

11)1222387200:01:001:0731 площею 21.9308 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

12)1222387200:01:001:0742 площею 21.2593 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

13)1222387200:01:001:0688 площею 9,9312 га з цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення;

14)1222387200:01:001:0667 площею 43.1679 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

15)1222387200:01:001:0831 площею 4,2076 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

16)1222387200:01:001:0827 площею 5.0491 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

17)1222387200:01:001:0826 площею 5.1087 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

18)1222387200:01:001:0823 площею 20.8576 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка зараз виставлена ГУ Держгеокадастром в Дніпропетровській області на торги;

19)1222387200:01:001:0714 площею 18.633 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

20)1222387200:01:001:0702 площею 6,6401 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

21)1222387200:01:001:0705 площею 12,5815 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

22)1222387200:01:001:0690 площею 34,4412 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

23)1222387200:01:001:0695 площею 19,1069 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

24)1222387200:01:001:0683 площею 18,2842 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

25)1222387200:01:001:0694 площею 8,7517 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

26)1222387200:01:001:0687 площею 8,4064 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

27)1222387200:01:001:0679 площею 19,3091 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

28)1222387200:01:001:0665 площею 77,5463 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

29)1222387200:01:001:0774 площею 21,4923 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

30)1222387200:01:001:0676 площею 2,6574 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

31)1222387200:01:001:0675 площею 6,5517 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

32)1222387200:01:001:0674 площею 5,8556 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

33)1222387200:01:001:0711 площею 4,8212 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

34)1222387200:01:001:0830 площею 2 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

35)1222387200:01:002:0830 площею 4,3752 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

36)1222387200:01:001:0728 площею 2,1327 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

37)1222387200:01:001:0716 площею 1,8761 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

38)1222387200:01:001:0800 площею 2,6156 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

39)1222387200:01:002:0836 площею 2,9609 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

40)1222387200:01:002:0870 площею 3,5108 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

41)1222387200:01:002:0832 площею 3,372 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

42)1222387200:01:002:0871 площею 2,7443 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Проте, 15 червня 2021 року під час здійснення тимчасового доступу до вище вказаних документів старшим слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області Бут А.О., провідний спеціаліст відділу у Магдалинівському районі ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області, на якого покладено обов`язки начальника відділу Парлагашвілі С.М. у своїй доповідній записці зазначила, що оригінали документації із землеустрою по земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані наступні кадастрові номери, в відділі відсутні, оскільки залежно від виду документації та рівня проведення землеустрою розробник цієї документації через електронний веб-портал Держгеокадастру за заявою за формою згідно з додатком 1 безоплатно передає копії матеріалів виконаних робіт в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису сертифікованого інженера-землевпорядника, відповідального за якість робіт із землеустрою (Постанова КМУ №1553 від 17.11.2004, п.9).

Крім того, 24 травня 2021 року слідчим суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області у провадженні

№ 183/2935/21 постановлено ухвалу про надання тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Геозем Дніпро», розташованого за адресою вул. 8 Марта, 17/49, смт. Слобожанське, Дніпровського району Дніпропетровської області:

1.документацій із землеустрою по нижче вказаним земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані наступні кадастрові номери, та які зберігаються у ТОВ «Геозем Дніпро» у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування;

2.документацій із землеустрою по земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані вищевказані кадастрові номери, та які зберігаються в ТОВ «Геозем Дніпро» у друкованому вигляді.

Проте, у своєму листі №102 від 31 травня 2021 року щодо виконання ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 183/2935/21 від 24 травня 2021 року, ТОВ «Геозем Дніпро» повідомило, що воно не є володільцем документації із землеустрою, визначеної ухвалою суду та земельних ділянок, які визначені нею. За деякими кадастровими номерами товариство є розробником документації із землеустрою. Володільцем документації, що зазначена в ухвалі суду є держава або громадяни, які мають право набувати у власність/користування земельні ділянки на підставі закону.

У своєму листі ТОВ «Геозем Дніпро» зазначає, що вони є розробником документації із землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду за кадастровими номерами: 1222383000:01:001:1685, 1222383000:01:001:1689, 1222383000:01:001:1695, 1222383000:01:001:0689, 1222383000:01:001:0739, 1222383000:01:001:0801, 1222383000:01:001:0740, 1222383000:01:001:0778, 1222383000:01:001:0741, 1222383000:01:001:0827, 1222383000:01:001:0826, 1222383000:01:001:0823.

Крім того, 24 травня 2021 року слідчим суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Крохмалюк І.П. у справі

№ 183/2935/21 винесено ухвалу про надання тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровської області, розташованого за адресою вул. Філософська, 39-А м. Дніпро:

1.добровільної відмовиМагдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від користування земельними ділянками природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника «Приорільський» (передбачено ч.3 ст.150 Земельного Кодексу);

2.погодження з Верховною Радою України про вилучення земельних ділянок природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника «Приорільський», з користування Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області;

3.погодження з Кабінетом Міністрів України про зміну цільового призначення земельним ділянкам природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника «Приорільський»(передбачено ч.7 ст.20 Земельного Кодексу);

4.заяв (клопотань) ОСОБА_2 про відведення йому земельних ділянках в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області разом з усіма додатками до них;

5.наказів (рішень, розпоряджень або інше) про надання дозволу на відведення ОСОБА_2 земельних ділянках в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області та про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на відведенні земельні ділянки;

6.заяв (клопотань) ОСОБА_2 про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області разом з усіма додатками до них;

7.наказів (рішень, розпоряджень або інше) про затвердження документації із землеустрою та надання ОСОБА_2 земельних ділянок в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області;

8.наказів (рішень, розпоряджень або інше) про затвердження документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок по нижче вказаним кадастровим номерам, сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав оренди на неї на земельних торгах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області;

9.накази про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність до Чернеччинської сільської територіальної громади (Чернечччинської сільської ради) Магдалинівського (Новомосковського) району Дніпропетровської області разом з актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність;

10.накази про внесення змін до наказівпро передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність до Чернеччинської сільської територіальної громади (Чернечччинської сільської ради) Магдалинівського (Новомосковського) району Дніпропетровської області та до актів приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність;

11.документацій із землеустрою по нижче вказаним земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані наступні кадастрові номери, та які зберігаються в системі електронного документообігу Держгеокадастру та в Державному земельному кадастрі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування;

12.документацій із землеустрою по земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані вищевказані кадастрові номери, та які зберігаються в оригіналах в Державному фонді документації із землеустрою.

Однак, відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 15.06.2021 року, складеному прокурором Санталовою В.Р., під час проведення тимчасового доступу було надано лише копії та лише деяких документів, зазначених в описі.

Відповідно до пояснень начальника юридичного департаменту Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_3 оригинали документів, зазначених в ухвалі слідчого судді, в управлінні відсутні.

З огляду на вищевикладене випливає, що під час проведення зазначених тимчасових доступів Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відділом у Магдалинівському районі ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області та ТОВ «Геозем Дніпро» не надано документів, зазначених в ухвалах слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24 травня 2021 року. Тому існує достатньо підстав вважати, що вищевказані документи можуть зберігатися у користувача зазначених земельних ділянок, який виступав ініціатором розробки технічної документації, а саме у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем його реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та за місцем розташування будинку, який належить йому на праві власності, а саме садового будинку з господарськими будівлями та спорудами, розташованими за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно зі ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Згідно з інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на праві власності належить садовий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташованими за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до даних паспорта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у графі «місце проживання» зазначено адресу: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна 1/3 частини квартири

АДРЕСА_3 на праві власності належить ОСОБА_4 .

Забезпечуючи виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у слідства є і підстави вважати, що за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , зберігаються оригінали документів щодо затверждення документації із землеустрою та передачі вище вказаних земельних ділянок в оренду, зміну їх цільового призначення, проекти землеустрою по вказаним земельним ділянкам тощо, тому проведення обшуку житла та місця проживання є необхідною та єдиною слідчою дією, лише за допомогою якої можливо зібрати необхідні докази у кримінальному провадженні та встановити точне коло осіб, причетниих до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення точного кола осіб, причетниих до вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у відшуканні оригіналів наступних документів:

1. заяв (клопотань) ОСОБА_2 про відведення йому земельних ділянках в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області разом з усіма додатками до них;

2. наказів (рішень, розпоряджень або інше) про надання дозволу на відведення ОСОБА_2 земельних ділянках в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області та про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на відведенні земельні ділянки;

3. заяв (клопотань) ОСОБА_2 про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області разом з усіма додатками до них;

4. наказів (рішень, розпоряджень або інше) про затвердження документації із землеустрою та надання ОСОБА_2 земельних ділянок в оренду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області;

5. документацій із землеустрою по нижче вказаним земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані наступні кадастрові номери, та які зберігаються в системі електронного документообігу Держгеокадастру та в Державному земельному кадастрі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування;

6. документацій із землеустрою по земельним ділянкам, на підставі яких були сформовані наступні кадастрові номери:

1) 1222383000:01:001:1685 площею 24.5941 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

2) 1222383000:01:001:1689 площею 47.5717 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

3) 1222383000:01:001:1695 площею 36.7658 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

4) 1222387200:01:001:0689 площею 33.1691 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

5) 1222387200:01:001:0739, площею 44.1171 га, з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

6) 1222387200:01:001:0801 площею 44.4622 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

7) 1222387200:01:001:0740 площею 25.0514 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

8) 1222387200:01:001:0778 площею 38.5148 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби.

В судове засідання слідча не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила. Слідчий суддя вважає, що її неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

Відповідно до ст. 233 КПК України Ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 234 КПК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У відповідності з ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Аналізуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчою не доведено підстав для проведення обшуку, а також не підтримано клопотання в судовому засіданні у зв`язку з її неявкою, а тому приходить до висновку про те, що клопотання про обшук слід вважати необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Шишкіної К.О., погодженого з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області Санталовою В.Р., про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 12.04.2021 року за № 42021042110000012 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.П. Крохмалюк