Ухвала суду № 98970542, 11.08.2021, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"11" серпня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1117/21

У справі за позовом Дочірнього підприємства “Сітібуд” Приватного акціонерного товариства “Будівельник-14”

до Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС”

Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання укладеним договору, зобов`язання вчинити дію

Суддя Карпечкін Т.П.

За участю представників:

від позивача: Карман Ю.В. (довіреність № 1 від 02.01.2021 року);

від відповідача 1: не з`явилися;

від відповідача 2: не з`явилися.

обставини справи:

В провадженні Господарського суду Київської області знаходиться справа за позовом Дочірнього підприємства “Сітібуд” Приватного акціонерного товариства “Будівельник-14” до Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” до Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання укладеним договору, зобов`язання вчинити дію.

В ході розгляду спору, представником позивача подано клопотання про витребування доказів, яким останній просив витребувати у Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи документів: тендерної документації, протоколу розгляду тендерних пропозицій № 2 від 21.01.2020 року; повідомлення про намір укласти договір; протоколу уповноваженої особи Замовника від 08.02.2021 року № З; протоколу уповноваженої особи Замовника від 09.03.2021 року № 4/2; вимоги відповідача від 09.03.2021 року за № 130; відповіді від 05.03.2021 року за № 126/1; листа від 25.03.2021 року за № 174; протоколу уповноваженої особи Замовника від 05.04.2021 року № 5; рішення Пристоличної сільської ради від 04.02.2021 року за № 249-2 та статуту.

Розглянувши в судовому засіданні 17.05.2021 року подане клопотання суд дійшов висновку про його задоволення та ухвалою від 17.05.2021 року витребував у Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи документів: тендерної документації, протоколу розгляду тендерних пропозицій № 2 від 21.01.2020 року; повідомлення про намір укласти договір; протоколу уповноваженої особи Замовника від 08.02.2021 року № З; протоколу уповноваженої особи Замовника від 09.03.2021 року № 4/2; вимоги відповідача від 09.03.2021 року за № 130; відповіді від 05.03.2021 року за № 126/1; листа від 25.03.2021 року за № 174; протоколу уповноваженої особи Замовника від 05.04.2021 року № 5; рішення Пристоличної сільської ради від 04.02.2021 року за № 249-2 та статуту, підготовче засідання відклав до 14.06.2021 року. Попереджено Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” про те, що згідно з частинами 7-8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” належним чином повідомлене про витребування у нього документів станом на 14.06.2021 року вимог ухвал Господарського суду Київської області від 17.05.2021 року не виконало, про причини неможливості виконання вимог цієї ухвали суд не повідомило.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.06.2021 року підготовче засідання відкладалось на 30.06.2021 року, у зв`язку з необхідністю витребування у Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи документів: тендерної документації, протоколу розгляду тендерних пропозицій № 2 від 21.01.2020 року; повідомлення про намір укласти договір; протоколу уповноваженої особи Замовника від 08.02.2021 року № З; протоколу уповноваженої особи Замовника від 09.03.2021 року № 4/2; вимоги відповідача від 09.03.2021 року за № 130; відповіді від 05.03.2021 року за № 126/1; листа від 25.03.2021 року за № 174; протоколу уповноваженої особи Замовника від 05.04.2021 року № 5; рішення Пристоличної сільської ради від 04.02.2021 року за № 249-2 та статуту. Попереджено Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” про те, що згідно з частинами 7-8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” належним чином повідомлене про витребування у нього документів станом на 30.06.2021 року вимог ухвал Господарського суду Київської області від 17.05.2021 року не виконало, про причини неможливості виконання вимог цієї ухвали суд не повідомило.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.06.2021 року підготовче засідання відкладалось на 21.07.2021 року, у зв`язку з необхідністю витребування у Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи документів: тендерної документації, протоколу розгляду тендерних пропозицій № 2 від 21.01.2020 року; повідомлення про намір укласти договір; протоколу уповноваженої особи Замовника від 08.02.2021 року № З; протоколу уповноваженої особи Замовника від 09.03.2021 року № 4/2; вимоги відповідача від 09.03.2021 року за № 130; відповіді від 05.03.2021 року за № 126/1; листа від 25.03.2021 року за № 174; протоколу уповноваженої особи Замовника від 05.04.2021 року № 5; рішення Пристоличної сільської ради від 04.02.2021 року за № 249-2 та статуту. Попереджено Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” про те, що згідно з частинами 7-8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” належним чином повідомлене про витребування у нього документів, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення 20.07.2021 року ухвали Господарського суду Київської області від 30.06.2021 року, станом на 21.07.2021 року вимог ухвал Господарського суду Київської області від 17.05.2021 року не виконало, про причини неможливості виконання вимог цієї ухвали суд не повідомило.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 21.07.2021 року підготовче засідання було відкладено до 11.08.2021 року та повторно витребувано у Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи документів: тендерної документації, протоколу розгляду тендерних пропозицій № 2 від 21.01.2020 року; повідомлення про намір укласти договір; протоколу уповноваженої особи Замовника від 08.02.2021 року № З; протоколу уповноваженої особи Замовника від 09.03.2021 року № 4/2; вимоги відповідача від 09.03.2021 року за № 130; відповіді від 05.03.2021 року за № 126/1; листа від 25.03.2021 року за № 174; протоколу уповноваженої особи Замовника від 05.04.2021 року № 5; рішення Пристоличної сільської ради від 04.02.2021 року за № 249-2 та статуту. Попереджено Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” про те, що згідно з частинами 7-8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС, належним чином повідомлене про витребування у нього документів, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення 27.07.2021 року ухвали Господарського суду Київської області від 21.07.2021 року, станом на 11.08.2021 року вимог ухвал Господарського суду Київської області від 17.05.2021 року не виконало, про причини неможливості виконання вимог цієї ухвали суд не повідомило.

За приписами частин 2 та 3 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 131 Господарського процесуального кодексу України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

Заходами процесуального примусу згідно зі ст. 132 Господарського процесуального кодексу України, є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) штраф.

Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; 5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.

У ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” встановлено, що з 01.01.2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 270,00 грн.

Ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала Верховного Суду про стягнення штрафу оскарженню не підлягає.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд, з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника (ч. ч. 2-3 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи факт ухилення Комунальним підприємством “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” від вчинення дій, покладених судом на нього, неподання Комунальним підприємством “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” витребуваних доказів, неповідомлення причин невиконання вимог ухвал суду від 17.05.2021 року, відтак зловживання процесуальними правами, що призводить до перешкоджання судочинства, з метою спонукання Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” до добросовісного виконання процесуальних обов`язків, суд дійшов висновку про необхідність застосування до останнього заходів процесуального примусу у вигляді стягнення в дохід державного бюджету штрафу у сумі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з урахуванням положень ч. 7 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України (2 270,00 грн.).

Згідно приписів ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Керуючись ст. ст. 135, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Застосувати до Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС" захід процесуального примусу у вигляді штрафу.

2. Стягнути з Комунального підприємства “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” (08320, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Велика Олександрівка, вул. Гагаріна, будинок 11, ідентифікаційний код 34812778) в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

3. Дана ухвала є виконавчим документом відповідно до ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України зі строком пред`явлення до виконання до 11.11.2021 року.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5, ідентифікаційний код 26255795).

Боржник: Комунальне підприємство “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС” (08320, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Велика Олександрівка, вул. Гагаріна, будинок 11, ідентифікаційний код 34812778).

4. Роз`яснити Комунальному підприємству “Комунальне унітарне підприємство Пристоличної сільської ради “ОЛЕКСАНДРІВКАЖИТЛОБУДСЕРВІС”, що суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

5. Копію ухвали надіслати стягувачу та боржнику.

6. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. ст. 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Т.П. Карпечкін