Ухвала суду № 98950852, 12.08.2021, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/2316/21

Номер провадження 2-а/585/30/21

У Х В А Л А

12 серпня 2021 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Євтюшенкова В.І., розглянувши матеріали до позовної заяви ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітету Роменської міської ради, виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, про скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітету Роменської міської ради,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітету Роменської міської ради, виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, про скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітету Роменської міської ради.

У поданій до суду позовній заяві ОСОБА_1 просить звільнити її сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП.

Вирішуючи заявлену вимогу позивача щодо звільнення від сплати судового збору, суд враховує наступне.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI.

Положеннями ст.8 вказаного Закону визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене положення Закону кореспондується з приписами ч.2 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, єдиною підставою для звільнення, розстрочення, відстрочення від сплати судового збору та зменшення розміру судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом.

За змістом ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Згідно позиції Верховного Суду України, викладеної в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), було визначено, що у справах про оскарження постанов у справах про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, статей 2-4 Закону № 3674-VI позивач звільняється від сплати судового збору.

Але Велика Палата Верховного Суду своєю постановою від 18.03.2020 року (справа 543/775/17, провадження № 11-1287апп18) відступила від вищевказаного висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (Постанова Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року (справа 543/775/17, провадження № 11-1287апп18) .

Враховуючи викладене, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі ст.288 КУпАП, задоволенню не підлягає.

Тому, відповідно до ст. 169 КАС України позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору в розмірі 454 грн. 00 коп. на рахунок: отримувач коштів - ГУК Сум.обл./Роменська МТГ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37970404, Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код Банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA658999980313111206000018548, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір у справі за позовом ОСОБА_1 ).

Керуючись ст.ст. 132-133, 160-161, 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітету Роменської міської ради, виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, про скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітету Роменської міської ради, залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі невиконання вказівок суду у встановлений строк заява буде вважатися неподаною і їй повернута.

Ухвала з питань звільнення від сплати судового збору набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роменського міськрайонного суду В. І. Євтюшенкова