Ухвала суду № 98940130, 11.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/3174/20

У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

за виконанням рішення суду

11 серпня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

секретар судового засідання Новак Л.М.

розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 року у справі №380/3174/20 позов задоволено частково; визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області викладену у листі від 06.04.2020 року №1974-2428/М-02/8-1300/20 щодо неперерахування ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з урахуванням при її обчисленні щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахування та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням раніше виплачених сум) призначеної пенсії за вислугу років з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія щомісячної додаткової винагороди з 15.09.2017 року; в іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 року з питань виправлення описки заяву відповідача задоволено повністю; виправлено допущену у абзаці третьому резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 року у справі №380/3174/20 описку, шляхом викладення тексту рішення в наступній редакції: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахування та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням раніше виплачених сум) призначеної пенсії за вислугу років з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія щомісячної додаткової винагороди з 15.09.2017 року та індексації».

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2020 року у справі №380/3174/20 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року з питань виправлення описки у справі № 380/3174/20 повернути скаржнику.

21.07.2021 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якому вона просить встановити судовий контроль за виконанням вказаного рішення шляхом зобов`язання відповідача подати в установлений судом термін звіт про виконання рішення суду та установити, що має протиправна дія/бездіяльність і винести окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення суду.

Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідачем було здійснено перерахунок її пенсії лише з 15.09.2017 року по 31.12.2017 року. При цьому, перерахунок за 2018-2021 роки здійснений не був.

У своїх запереченнях відповідач зазначає, що заявником не наведено жодного доказу невиконання, ухилення чи створення перешкод для виконання рішення у справі №380/956/20. Вказує, що згадане рішення не містить кінцевої дати виплати пенсії позивача та не породжує обов`язку довічно здійснювати виплату пенсії в розмірах, встановлених судовим рішенням. Такий обов`язок припиняється у разі зміни правового регулювання виплати зазначених соціальних виплат.

Розглянувши подані документи і матеріали заяви, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд встановив наступне.

Щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Згідно із ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Вказане рішення законної сили набрало.

З долучених до матеріалів справи письмових доказів, зокрема розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії та за пенсійною справою №1310016504 за дорученням №Д 13100165043 судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області проведено перерахунок пенсії позивача за період з вересня 2017 року по грудень 2017 року. Доплата за вказаний період становить 5457 грн. 41 коп.

Як вбачається з листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 06.07.2021 року В-9 №17379 з 01.01.2018 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Аналізуючи в сукупності наведені докази, можна прийти до висновку, що рішення у даній справі виконано – здійснено перерахунок та виплату пенсії з вересня 2017 року по грудень 2017 року, а протягом 2018-2021 років такий було зроблено на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

При цьому, слід зазначити, що обставини правомірності перерахунку пенсії позивача у проміжку 2018-2021 років та правомірність нарахування і виплати суми пенсії протягом вказаного періоду, згідно згаданої постанови Уряду, знаходиться поза межами предмету спору у цій справі, суд позбавлений можливості під час розгляду клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду досліджувати їх та як наслідок констатувати факт невиконання цього рішення.

Відтак, суд вважає, що клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17.06.2020 року у справі №380/3174/20 задоволенню не підлягає.

Щодо установлення протиправності дії/бездіяльності та винесення окремої ухвали для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення суду, то такі задоволенню не підлягають з аналогічних міркувань.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, пп. 15.5 п. 15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, –

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 21.07.2021 року відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Я.Мартинюк