Ухвала суду № 98939735, 11.08.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

11 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/628/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку загального позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Військової частини А0666 (67570, Одеська обл., Комінтернівський р-н, смт. Чорноморське, ЄДРПОУ 07805221)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати неправомірною бездіяльність військової частини А0666 щодо невиплати заробітної плати (грошове забезпечення) ОСОБА_1 ;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 невиплачену заробітну плату (грошове забезпечення) в розмірі 30989,32 грн.;

- зобов`язати військову частину А0666 провести розрахунок та виплату на користь ОСОБА_1 грошової компенсації в розмірі середнього заробітку за час затримки при звільненні з 27.01.2020 р. і до дня винесення судом рішення по справі.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивач просить суд, зокрема, зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити грошову компенсацію в розмірі середнього заробітку за час затримки при звільненні з 27.01.2020 року і до дня винесення рішення у справі, оскільки, як він вказує в позові, що грошове забезпечення в сумі 26581,76 грн. він отримав 19.02.2020 року, а грошове забезпечення в сумі 6999,48 грн. він отримав 05.03.2020 року, тобто після звільнення зі служби (після 27.01.2020 року).

Велика Палата Верховного Суду у постановах від 14.11.2018 року у справі №757/70264/17-ц, від 05.06.2019 року у справі №686/23445/17 зробила висновок, що якщо спір виник навіть після звільнення публічного службовця з посади, однак пов`язаний з вирішенням питань, які стосуються його діяльності на публічній службі, то такий спір має розглядатися за правилами адміністративного судочинства, незважаючи на те, що спірні правовідносини фактично виникли після припинення публічної служби, а орган, в якому особа перебувала на цій службі, не здійснював щодо неї публічно-владні управлінські функції у спірних правовідносинах.

Суд вважає, що спір в цій частині стосується проходження публічної служби, для звернення за вирішенням якого до суду встановлюється місячний строк, який слід обраховувати з моменту повного розрахунку - з 05.03.2020 року. Звернувшись до суду 18 лютого 2021 року, позивач пропустив строк звернення до суду, установлений частиною 5 статті 122 КАС України.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 КАС України.

Відповідно до ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.123, 240, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Військової частини А0666 в частині позовних вимог про зобов`язання провести розрахунок та виплату грошової компенсації в розмірі середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 27.01.2020 р. і до дня винесення судом рішення по справі, а саме - грошового забезпечення в сумі 26581,76 грн. (отриманого 19.02.2020 року) та грошового забезпечення в сумі 6999,48 грн. (отриманого 05.03.2020 року) – залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів за правилами, встановленими ст.ст.293-297 КАС України.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова