Ухвала суду № 98939626, 11.08.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 серпня 2021 року м. Київ № 320/9480/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, у якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код СДРПОУ 22990368), щодо не здійснення повного обов`язкового розрахунку, ненарахування та невиплату при звільненні з військової служби 14 січня 2019 року позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), заборгованості суми з індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року включно, передбаченної Законом України “Про індексацію грошових доходів населення” та п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 з встановленням для обчислення індексації грошового забезпечення місяця підвищення тарифних ставок (окладів) - базового місяця - січень 2008 року.

2. Стягнути з відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), на користь, позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), неотриману при звільненні з військової служби 14 січня 2019 року суму заборгованості з індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року включно, згідно Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” та п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 з встановленням для обчислення індексації грошового забезпечення місяця підвищення тарифних ставок (окладів) - базового місяця - січень 2008 року.

3. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), щодо не здійснення повного обов`язкового розрахунку, не нарахування та невиплату при звільненні з військової служби 14 січня 2019 року позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), заборгованості суми з індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 14 січня 2019 року включно, передбаченної Законом України “Про індексацію грошових доходів населення” та п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 з встановленням для обчислення індексації грошового забезпечення місяця підвищення тарифних ставок (окладів) - базового місяця - березень 2018 року.

4. Стягнути з відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), на користь, позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), неотриману при звільненні з військової служби 14 січня 2019 року суму заборгованості з індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 14 січня 2019 року включно, згідно Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” та п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 з встановленням для обчислення індексації грошового забезпечення місяця підвищення тарифних ставок (окладів) - базового місяця - березень 2018 року.

5. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), щодо неповного розрахунку складу мого місячного грошового забезпечення станом на 14 січня 2019 року позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), у наслідок чого протиправно не були враховані до його складу додаткові щомісячні виплати - у розмірі 35 % від посадового окладу, та надбавка за особливості проходження військової служби у розмірі 65 % від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, та надбавка за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 15 %, а також вищевказана індексація грошового забезпечення (у зв`язку з її не нарахуванням), які передбачені п. 1 розділу XVI наказу МО України 07.06.2018 №260, постановою КМУ від 30.08.2017 №704, Законом України “Про індексацію грошових доходів населення”, що призвело до недоплати позивачу при звільненні з військової служби 14 січня 2019 року коштів - Одноразової Грошової Допомоги при Звільненні (ОГДЗ), передбаченої п. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” у розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 27 (двадцять сім) повних календарних років служби.

6. Зобов`язати відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), провести новий перерахунок місячного грошового забезпечення станом на 14 січня 2019 року позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), та включити до його складу, додаткові щомісячні виплати - у розмірі 35 % від посадового окладу, та надбавка за особливості проходження військової служби у розмірі 65 % від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, та надбавка за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 15 %, а також вищевказаної суми індексації грошового забезпечення (у зв`язку з її не нарахуванням), які передбачені п. 1 розділу XVI наказу МО України 07.06.2018 №260, постановою КМУ від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 №2640, Законом України “Про індексацію грошових доходів населення”.

7. Стягнути з відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), на підставі нового розрахунку місячного грошового забезпечення станом на 14 січня 2019 року, з включенням всіх додаткових видів виплат, стягнути на користь позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), суми заборгованості Одноразової Грошової Допомоги при Звільненні (ОГДЗ), передбаченої п. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” у розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 27 (двадцять сім) повних календарних років служби, яка буда не виплачена при звільненні з військової служби 14 січня 2019 року.

8. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), щодо не нарахування та не виплати при звільненні 14 січня 2019 року позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), суми Одноразової Грошової Допомоги при Звільненні (ОГДЗ), згідно з вимогами п. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 2 (два) повних роки служби, з урахуванням пільгової вислуги, яка розрахована відповідно до Підпункту “а” пункту 3 Постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 та наказу МО України від 14.08.2014 № 530, якими передбачено, що зараховується один місяць служби за три місяці - час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

9. Стягнути з відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), на користь позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), суми заборгованості Одноразової Грошової Допомоги при Звільненні (ОГДЗ), згідно з вимогами п. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, яка не була виплачена при звільненні 14.01.2019 року, у розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 2 (два) повних роки служби, з урахуванням пільгової вислуги, яка розрахована відповідно до Підпункту “а” пункту 3 Постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 та наказу МО України від 14.08.2014 № 530, якими передбачено, що зараховується один місяць служби за три місяці - час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

10. Визнати протиправною бездіяльність відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), щодо не нарахування та не виплати при звільненні 14 січня 2019 року позивачу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), грошової компенсації за невикористані ЗО календарних днів основної відпустки за 2013 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 14.01.2019 року, яка передбачена п.14 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

11. Стягнути з відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), на користь позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), суму із невиплаченої заборгованості при звільненні 14 січня 2019 року грошової компенсації за невикористані ЗО календарних днів основної відпустки за 2013 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 14.01.2019 року, яка передбачена п.14 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

12. Зобов`язати Відповідача - Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), виплату грошових коштів за рішенням суду здійснити на картковий рахунок позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Картка платника податків № НОМЕР_1 ), за наступними реквізитами: Установа банку: Головне Управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» (ЄДРПОУ 09322277), картковий рахунок одержувача № НОМЕР_2 в гривні Україна, одержувач: ОСОБА_1 , Картка платника податків одержувача №2727318858.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Терлецькою О.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 20 жовтня 2021 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.