Ухвала суду № 98938843, 12.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 серпня 2021 р. Справа №200/9050/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В. перевіривши матеріали заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових вимог, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 21 липня 2021 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Київській області, особа, яку стосуються заходи забезпечення позову – Бориспільській відділ державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про:

- визнання неправомірними дії посадових осіб Головного управління ДПС у Київській області Державної податкової служби України щодо нарахування фізичній особі- підприємцю ОСОБА_1 станом на 23.06.2020 року суми заборгованості по єдиному внеску 55 420,36 гривень, в тому числі недоїмки в сумі 42 737,34 гривень, штрафу в сумі 1 097,07 гривень та пені в сумі 11 585,95 гривень;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2648-23 від 11.11.2018 року в частині суми недоїмки 20 768,14 гривень, сформованої станом на 31.10.2018 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № ф-2648-23 від 11.12.2018 року в частині суми недоїмки 33 451,16 гривень, сформованої станом на 30.11.2018 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2648-23 від 09.05.2019 року в частині суми недоїмки 35 908,34 гривень, сформованої станом на 31.01.2019 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф- 2648-23 від 09.05.2019 року в частині суми недоїмки 38 622,52 гривень, сформованої станом на 30.04.2019 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2648-23 від 09.05.2019 року в частині суми недоїмки 41 416,7 гривень, сформованої станом на 31.07.2019 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2648-23 від 05.11.2019 року в частині суми недоїмки 44 170,88 гривень, сформованої станом на 31.10.2019 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2648-23 від 11.02.2020 року в частині суми недоїмки 46 925,06 гривень, сформованої станом на 31.01.2020 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2648-23 від 05.11.2019 року в частині суми недоїмки 44 170,88 гривень, сформованої станом на 31.10.2019 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф- 2648-23 від 11.02.2020 року в частині суми недоїмки 46 925,06 гривень, сформованої станом на 31.01.2020 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2648-23 від 05.11.2019 року в частині суми недоїмки 44 170,88 гривень, сформованої станом на 31.10.2019 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2648-23 від 09.11.2020 року в частини суми недоїмки 53 220,36 гривень, сформованої станом на 31.10.2020 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф- 2648-23 “У” від 11.12.2018 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф- 2548-23 “У” від 01.04.2019 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу 9недоїмки) № Ф- 2648-23 “У” від 11.02.2020 року;

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф- 2648-23 “У” від 11.12.2018 року;

- визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасно перерахування) єдиного внеску від 06.09.2018 року № 0047425102 на суму 12 683,02 гривні (в тому числі штрафна санкція в сумі 1 097,07 гривень та пеня в сумі 11 585,95 гривень, граничний термін сплати 04.11.2018 року;

- зобов`язання посадових осіб Головного управління ДПС у Київській області Державної податкової служби здійснити перерахунок до сплати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 суми ЄСВ на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням терміну перебування платника податку у Збройних силах України за мобілізацією.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 21 липня 2021 року повернуто без розгляду заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових вимог.

11 серпня 2021 року представником позивача надано до суду уточнену позовну заяву та заяву про забезпечення позову, до яких надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

В обґрунтування вказаного клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання забезпечення позову позивач зазначає, що він отримує заробітну плату у розмірі 12000-13000 грн., з яких у нього щомісячно відраховуються на сплату аліментів на підставі постанови від 19.02.2020 року ВП № 53397602 -2500 грн., та утримується кошти за постановою № 58605831 від 25.05.2021 -2587,34 грн.

Разом з тим, суду не надано доказів на отримання позивачем доходів, такими доказами може бути, наприклад, довідка з місця роботи (служби) із зазначенням щомісячної заробітної плати позивача, а також не зазначена сума дохода, що його отримує дружина позивача.

Надані суду документи, а саме свідоцтва про народження дітей, свідоцтво про шлюб, виписки з медичної карти хвороби дитини позивача та звіт про здійснення відрахування та виплати з військової частини самі по собі без зазначених документів на підтвердження отримання позивачем заробітної плати із зазначенням її розміру не є достатніми доказами скрутного становища позивача.

Згідно частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Виходячи зі змісту вказаного, звільнення від сплати судових витрат є правом, а не обов`язком суду. Окрім того, обов`язковою умовою є тяжкий майновий стан позивача, який повинно бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Таким чином, клопотання про звільнення від сплати судового збору не підтверджено належними доказами, тобто позивач до заяви про забезпечення позову не надав докази сплати судового збору.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет” від 15 грудня 2020 року № 1082-IX, розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу становить 2189 гривень.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову в розмірі 681,00 грн.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 152, 154, 292-296, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову - відмовити.

Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових вимог – повернути без розгляду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 12 серпня 2021 року.

Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Л.В. Арестова