Рішення № 98925699, 11.08.2021, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

11.08.21

Провадження № 2/235/1614/21

Справа № 235/4639/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2021 року м.Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Філь О.Є.

за участю секретаря судового засідання Гольдербайн Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської ради, про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 02.07.2021 року звернувся до суду із позовом до Покровської міської ради, про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування, посилаючись на те, що він є онуком ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла.

08.04.2021 року за спадкодавцем ОСОБА_2 відкрита спадкова справа № 22/2021. Єдиним спадкоємцем, який прийняв спадщину є позивач ОСОБА_1 , онук померлої.

Постановою нотаріуса № 418/02-31 від 18.05.2021 року у видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на житловий будинок з надвірними спорудами та побудовами за адресою: АДРЕСА_1 (до перенумерації 40) - відмовлено.

Спадкоємці першої (ст. 1261 ЦК України), другої (ст. 1262 ЦК України), третьої (ст. 1263 ЦК України), четвертої (1264 ЦК України), п`ятої (1265 ЦК України) після смерті ОСОБА_2 відсутні.

Так, відповідно до свідоцтва про одруження серійний номер НОМЕР_1 - 22.05.1953 року укладено шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , подружжю присвоєно єдине прізвище « ОСОБА_5 ».

В шлюбі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 народжений - ОСОБА_6 (свідоцтво про народження серійний номер НОМЕР_2 ).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер.

До складу спадкової маси після смерті ОСОБА_3 входить нерухоме майно - житловий будинок з надвірними спорудами та побудовами за адресою: АДРЕСА_2 . Рішенням виконкому Шевченківської селищної ради депутатів трудящих Красноармійського району Сталінської області від 10.11.1960 року позитивно розглянуто заяву ОСОБА_3 про продаж будинку по АДРЕСА_3 відповідно до оціночного Акту за суму 6303 рублів. З Акту оціночної комісії від 07.02.1959 року вбачається, що Виконкомом Сталінської обласної ради депутатів трудящих проведено оцінку житлового будинку, розташованого на території Шевченківської селищної ради по АДРЕСА_3 (одноповерховий, 2 житлових кімнати, площа 101,76 кв. м.) та визначено продажну вартість - 6303 рублі. Також збережено кошторис на вартість домобудівництвва, складений проектно-кошторисним бюро Сталінського облкомунхоза в січні 1959 року. 13.03.1962 року уповноваженою комісією (представники відділу комунального господарства, держсанінспекції, держпожежнагляду) складено Акт про закінчення будівництва та введення в експлуатацію індивідуального домоволодіння, розташоване по АДРЕСА_3 , забудовником є ОСОБА_3 . Крім того, 06.04.1968 року Відділом комунального господарства виконкому Шевченківської селищної ради депутатів трудящих видано дозвіл № 2 про будівництво ОСОБА_3 житлового будинку розміром 8,40 х 6,40 м на земельній ділянці АДРЕСА_3 , строк закінчення робіт 29.11.1970 року.

Таким чином, спадкодавець ОСОБА_3 мав статус забудовника земельної ділянки, завершив будівництво будинку, але за життя не оформив (не зареєстрував) право власності на об`єкт житлової нерухомості, домоволодіння не ввів в експлуатацію.

Спадщину після смерті ОСОБА_3 в рівних частках (по 1/2) прийнято ОСОБА_2 та ОСОБА_6 шляхом фактичного вступу в управління та володіння спадковим майном - правами та обов`язками забудовника житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (до перенумерації 40).

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_6 .

До складу спадщини, відкритої за спадкодавцем ОСОБА_6 входять успадковані ним свого часу після смерті батька ОСОБА_3 права забудовника на житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (до перенумерації 40).

За спадкодавцем ОСОБА_6 спадкова справа не відкривалася, заяв від спадкоємців до нотаріальної контори в шестимісячний строк від дня смерті не подано.

Єдиним спадкоємцем першої черги за законом, яким прийнято спадщину після смерті ОСОБА_6 є ОСОБА_2 (матір померлого). Так, відповідно до довідки Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Покровської міської ради Донецької області № 396 від 22.03.2021 року - на момент смерті ОСОБА_6 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 також була зареєстрована та проживала ОСОБА_2 .

Таким чином, ОСОБА_2 після смерті ОСОБА_6 успадкувала права та обов`язки забудовника житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (до перенумерації 40).

Жодних заяв ОСОБА_7 (третя особа по справі) до нотаріальної контори не подавав, не має наміру заявляти права спадкоємця на спадщину після смерті ОСОБА_2 .

Єдиний спадкоємцем, яким прийнято спадщину є ОСОБА_1 (позивач).

Підставою звернення до суду з даним позовом є той факт, що позивач ОСОБА_5 не має можливості в нотаріальному порядку здійснити оформлення свого права на спадщину в порядку спадкування за законом після смерті баби ОСОБА_2 , що зумовлено об`єктивними факторами. Єдиною можливістю реалізації такого права є звернення до суду із позовом про визнання прав та обов`язків забудовника на житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

02 липня 2021 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищезазначену справу було передано до провадження головуючому судді Філь О.Є.

05 липня 2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі, надано відповідачу 15 - денний строк на подання відзиву на позов з дня вручення ухвали про відкриття провадження та призначено підготовче засідання на 27 липня 2021 року.

Ухвалою судді від 05 липня 2021 року зобов`язано приватного нотаріуса покровського міського нотаріального округу Богатову І.О. надати Красноармійському міськрайонному суду Донецької області інформаційну довідку зі Спадкового реєстру після смерті ОСОБА_2 .

У підготовче засідання позивач не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі. Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника. Третя особа у підготовче засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі. Інших клопотань від сторін не надійшло, справу призначено до судового розгляду на 11 серпня 2021 року.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає.

Представник відповідача Покровської міської ради у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника. Просив прийняти рішення на розсуд суду.

Третя особа ОСОБА_7 у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі

Дослідивши матеріли справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача законні, обгрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі за наступних підстав:

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_3 (а.с.18). В силу ч. 1 ст. 1220 ЦК України, після її смерті відкрилася спадщина. Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. ОСОБА_2 за життя не скористалася наданим ст. 1234 ЦК України правом на залишення заповіту.

Згідно ч. 1 ст. 1258 ЦК України - спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.

Спадкоємці першої (ст. 1261 ЦК України), другої (ст. 1262 ЦК України), третьої (ст. 1263 ЦК України), четвертої (1264 ЦК України), п`ятої (1265 ЦК України) після смерті ОСОБА_2 відсутні.

Відповідно до свідоцтва про одруження серійний номер НОМЕР_1 - 22.05.1953 року укладено шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , подружжю присвоєно єдине прізвище « ОСОБА_5 » (а.с.16).

В шлюбі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 народжений - ОСОБА_6 (свідоцтво про народження серійний номер НОМЕР_2 ) (а.с.15).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер (свідоцтво про смерть серійний номер НОМЕР_4 ) (а.с.17).

За змістом ч. ч. 4, 5 «Прикінцевих та перехідних положень» ЦК (2004 року) відносини спадкування регулюються нормами ЦК (2004 року), якщо спадщина відкрилася не раніше 01.01.2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати (строк на прийняття якої закінчився до 01.01.2004) або якщо вона була прийнята хоча б одним із спадкоємців, до таких спадкових відносин застосовуються норми ЦК УРСР 1963 року. Аналогічне зазначене в постанові Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» № 7 від 30.05.2008 року, узагальненнях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.03.2013 року.

З урахуванням вказаного, з огляду на те, що спадщина після смерті ОСОБА_3 відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , - правове регулювання її прийняття здійснюється на підставі ст. ст. 524 - 564 ЦК УРСР (в редакції 1963 року).

До складу спадкової маси після смерті ОСОБА_3 входить нерухоме майно - житловий будинок з надвірними спорудами та побудовами за адресою: АДРЕСА_2 . Так, рішенням виконкому Шевченківської селищної ради депутатів трудящих Красноармійського району Сталінської області від 10.11.1960 року позитивно розглянуто заяву ОСОБА_3 про продаж будинку по АДРЕСА_3 відповідно до оціночного Акту за суму 6303 рублів. З Акту оціночної комісії від 07.02.1959 року вбачається, що Виконкомом Сталінської обласної ради депутатів трудящих проведено оцінку житлового будинку, розташованого на території Шевченківської селищної ради по АДРЕСА_3 (одноповерховий, 2 житлових кімнати, площа 101,76 кв. м.) та визначено продажну вартість - 6303 рублі (а.с.31). Також збережено кошторис на вартість домобудівництва, складений проектно-кошторисним бюро Сталінського облкомунхоза в січні 1959 року. 13.03.1962 року уповноваженою комісією (представники відділу комунального господарства, держсанінспекції, держпожежнагляду) складено Акт про закінчення будівництва та введення в експлуатацію індивідуального домоволодіння, розташоване по АДРЕСА_3 , забудовником є ОСОБА_3 (а.с.28). Крім того, 06.04.1968 року Відділом комунального господарства виконкому Шевченківської селищної ради депутатів трудящих видано дозвіл № 2 про будівництво ОСОБА_3 житлового будинку розміром 8,40 х 6,40 м на земельній ділянці АДРЕСА_3 , строк закінчення робіт 29.11.1970 року (а.с.33).

Таким чином, спадкодавець ОСОБА_3 мав статус забудовника земельної ділянки, завершив будівництво будинку, але за життя не оформив (не зареєстрував) право власності на об`єкт житлової нерухомості, домоволодіння не ввів в експлуатацію.

Статтями 529, 530 ЦК УРСР передбачено дві черги спадкоємців. Спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_3 є ОСОБА_2 (дружина померлого) та ОСОБА_6 (син померлого).

Для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв (ч. 1 ст. 548 ЦК УРСР); визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: - якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; - якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини (ст. 549 ЦК УРСР).

Відповідно до довідки Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Покровської міської ради Донецької області № 395 від 22.03.2021 року - на момент смерті ОСОБА_3 (помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ) був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з ним були також зареєстровані та проживали: ОСОБА_2 , 1931 року народження та ОСОБА_6 , 1958 року народження. Довідка видана на підставі даних домових книг для прописки громадян (а.с.25).

З огляду вищевикладеного, спадщину після смерті ОСОБА_3 в рівних частках (по 1/2) прийнято ОСОБА_2 та ОСОБА_6 шляхом фактичного вступу в управління та володіння спадковим майном - правами та обов`язками забудовника житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (до перенумерації 40).

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_6 (свідоцтво про смерть серійний номер НОМЕР_5 ) (а.с.19).

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

До складу спадщини, відкритої за спадкодавцем ОСОБА_6 входять успадковані ним свого часу після смерті батька ОСОБА_3 права забудовника на житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (до перенумерації 40).

Згідно ст. 1268 ЦК України: спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч. 1); спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК, він не заявив про відмову від неї (ч. 3).

За спадкодавцем ОСОБА_6 спадкова справа не відкривалася, заяв від спадкоємців до нотаріальної контори в шестимісячний строк від дня смерті не подано.

Єдиним спадкоємцем першої черги за законом, яким прийнято спадщину після смерті ОСОБА_6 є ОСОБА_2 (матір померлого). Так, відповідно до довідки Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Покровської міської ради Донецької області № 396 від 22.03.2021 року - на момент смерті ОСОБА_6 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 також була зареєстрована та проживала ОСОБА_2 (а.с.27).

Таким чином, ОСОБА_2 після смерті ОСОБА_6 успадкувала права та обов`язки забудовника житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (до перенумерації 40).

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 64270304 від 08.04.2021 року, Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 64385562 від 16.04.2021 року - за спадкодавцем ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 відкрита спадкова справа № 22/2021, номер у Спадковому реєстрі 67473422, дата заведення - 08.04.2021 року, місце зберігання - приватний нотаріус Покровського міського округу Богатова І.О. (а.с.20-21).

З довідки приватного нотаріуса Покровського міського нотаріального округу Донецької області Богатової І.О. № 265/02-14 від 08.04.2021 року вбачається, що спадкова справа № 22/2021 за спадкодавцем ОСОБА_2 заведена на підставі заяви спадкоємця ОСОБА_1 (а.с.22).

ОСОБА_1 , будучи онуком померлої, має право на спадкування за правом представлення, що узгоджується зі ст. 1266 ЦК України.

Іншим спадкоємцем за правом представлення є ОСОБА_7 , брат позивача.

Листом приватного нотаріуса Покровського міського нотаріального округу Богатової І.М. № 340/02-14 від 22.04.2021 року до відома ОСОБА_7 доведено про заведення 08.04.2021 року спадкової справи № 22/2021 після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ; роз`яснено права прийняття спадщини протягом шести місяців з дня смерті спадкодавця або відмовитися від спадщини; повідомлено, що якщо до 28.04.2021 року від ОСОБА_7 не надійде ніякої заяви, то буде вважатися спадкоємцем, який спадщину не прийняв, та свідоцтво про право на спадщину буде видане на ім`я спадкодавця, який прийняв спадщину (а.с.23).

Жодних заяв ОСОБА_7 до нотаріальної контори не подавав, не має наміру заявляти права спадкоємця на спадщину після смерті ОСОБА_2 .

Єдиний спадкоємцем, яким прийнято спадщину є ОСОБА_1 ..

Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ст. 1268 ЦК України).

ОСОБА_1 , будучи спадкоємцем спадкового майна, в склад якого входить об`єкт нерухомості - з дотриманням ст. 1297 ЦК України звернувся до нотаріуса за свідоцтвом про право на спадщину.

Постановою Приватного нотаріуса Покровського міського нотаріального округу Донецької області № 418/02-31 від 18.05.2021 року у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_2 на житловий будинок з надвірними спорудами та побудовами за адресою: АДРЕСА_1 - відмовлено, у зв`язку з ненаданням усіх необхідних документів, а саме: відсутністю: документів, що підтверджують перенумерацію житлового будинку; документів про введення в експлуатацію та узаконення збудованого житлового будинку з надвірними спорудами та побудовами; документів про реєстрацію в КП БТІ м. Покровська Донецької області; реєстрації права власності (а.с.24).

Відповідно до ст. 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається в порядку встановленому цивільним законодавством. Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні. Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Так, нотаріус, відмовляючи ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в постанові від 18.05.2021 року зазначає, що згідно п. 4.14 Глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердж. Наказом Міністерства юстиції України № 269/5 від 22.02.2012 року при видачі свідоцтва нотаріус обов`язково перевіряє склад спадкового майна, та за відсутності у спадкоємця необхідних документів роз`яснюється процедура вирішення питання визнання права власності в судовому порядку (п. 4.18 Глави 10 Порядку).

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Так, після смерті спадкодавця ОСОБА_2 залишилося спадкове майно, а саме житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Житловий будинок у період 1969 - 1972 роки на законних підставах, за наявності відповідних дозволів побудований ОСОБА_3 , та після його смерті успадкований дружиною останнього - ОСОБА_2 . Разом з тим, правовстановлюючих документів на житловий будинок не було отримано.

Відповідно до довідки КП «Бюро технічної інвентаризації» № 571/01-02 від 05.05.2021 року - до 01.01.2013 року будинок АДРЕСА_1 в КП «БТІ» не зареєстрований; загальна площа 54,9 кв.м., житлова площа 34,7 кв.м.; інвентаризаційна справа № 110300001695 (а.с.44).

Відповідно до листа Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 243/115-21 від 16.04.2021 року - згідно даних Державного земельного кадастру та «Книг записів реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки та на право постійного користування землею, договорів оренди землі» інформація про зареєстроване право власності, користування (право постійного користування, оренди) на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 станом на 01.01.2013 року відсутня (а.с.45).

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 259994312 від 04.06.2021 року - відомості щодо об`єкта нерухомого майна - будинку АДРЕСА_1 - відсутні (а.с.50).

З архівної довідки архівного відділу Покровської міської ради Донецької області № 266 від 22.06.2021 року вбачається, що інформація щодо перейменування вулиці та перенумерації будинку, а саме АДРЕСА_4 , що знаходиться в смь. Шевченко відсутня; запитувана інформація стосується 1959-1962 років; на державному зберіганні у архівному відділі знаходяться документи, починаючи з 1992 року; документи до 1991 року (включно) знаходяться на непідконтрольній уряду Україні території (а.с.46).

Відповідно до технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовлений станом на 05.05.2021 року - житловий будинок АДРЕСА_1 має наступну технічну експлікацію: житловий будинок «А-1», 1969 р.побуд.; прибудова «а-1», 1969 р.побуд.; погріб «пг-1» 1969 р.побуд.; убиральня «В-1» 1969 р.побуд.; літня кухня «Г-1» 1972 р.побуд., сарай «Д-1» 1972 р.побуд.; сарай «И-1» 1972 р.побуд.; ворота № 2; огорожа № 3; водопровід № 4 (а.с.47-49).

За пунктом 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» - якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Згідно з ч. 2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна); якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації; якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ст. 331 ЦК України нерухоме майно підлягає державній реєстрації, яку може провести лише особа, яка його побудувала і яка є живою, а до моменту реєстрації вказане будинковолодіння вважається об`єктом незавершеного будівництва. Право власності на об`єкт незавершеного будівництва виникає незалежно від його державної реєстрації, адже відповідно до ч.1ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав», державна реєстрація права на нерухоме майно - це вже офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно.

Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 30.05.2008 року встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини.

Підставою звернення до суду з даним позовом є той факт, що позивач ОСОБА_5 не має можливості в нотаріальному порядку здійснити оформлення свого права на спадщину в порядку спадкування за законом після смерті баби ОСОБА_2 , що зумовлено об`єктивними факторами. Єдиною можливістю реалізації такого права є звернення до суду із позовом про визнання прав та обов`язків забудовника на житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

У листі Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року «Щодо порядку оформлення документів у разі смерті власника нерухомого майна» визначено, що оскільки на нерухоме майно не було оформлено право власності, то таке право в разі відсутності правовстановлюючих документів вирішується в судовому порядку.

Згідно листа ВССУ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування» - визнано правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Нормами ч. 1 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пункту 2 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 року встановлено прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку як нерухомого майна.

Відповідно до роз`яснень Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року - визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок неможливо, а потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року N 12/5-126. 09.11.2018 року. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Так, будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 відбулось на підставі дозволу на здійснення робіт на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах. Будинок збудовано в 1969-1972 роках.

Відповідно до п. 63 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської ради, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах. Крім того, згідно з п. 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердж. наказом Держбуду України від 24.05.2001 року за № 582/5773 об`єкти нерухомого майна побудовані до 1992 року до категорії самочинного будівництва не належать

За дійсними обставинами даної справи - домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 не було здано в експлуатацію, тому до позивача як до спадкоємця переходить право забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку, а будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом. Без введення в експлуатацію майно не є нерухомістю, тому суд не може визнати право власності на об`єкт незавершеного будівництва в порядку, передбаченому ст. 331 ЦК України (правовий висновок в постанові ВГСУ від 15.03.2017 року у справі № 909/935/15).

Пленум Верховного Суду України у своїй Постанові за № 5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» констатує факт того, що відповідно до ст. 41 Конституції України та п. 2 ч. 1 ст. 3, ст. 321 ЦК України ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом. Основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 16, 1218, 1221, 1266, 1297 ЦК України, керуючись ст. ст. 27, 175, 177 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 - права та обов`язки забудовника, в тому числі право здачі та введення об`єкта нерухомого майна в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності, право на державну реєстрацію права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду, з врахуванням вимог п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 .

Відповідач: Покровська міська рада, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04052933, місцезнаходження м.Покровськ, Донецької області, пл.. Шибанкова, 11.

Третя особа: ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, місце реєстрації: АДРЕСА_6 .

Дата складання повного тексту рішення 11 серпня 2021 року.

Суддя О.Є.Філь