Ухвала суду № 98918879, 09.08.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

09 серпня 2021 року Справа № 580/5528/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву сільськогосподарського приватного підприємства «РВД-Агро» про забезпечення позову у справі за позовом сільськогосподарського приватного підприємства «РВД-Агро» до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось сільськогосподарське приватне підприємство «РВД-Агро» з позовною заявою до Управління Держпраці у Черкаській області, в якій просить визнати протиправними та скасувати постанови від 07.07.2021 №ЧК-215/458/АВ-ЧК-340/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-37; №ЧК-215/458/АВ-ЧК-340/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-38; №ЧК-242/1311/АВ-ЧК-339/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-39; №ЧК-242/1311/АВ-ЧК-339/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-40.

Позивач до позовної заяви додав заяву про забезпечення позову, в якій просить: забезпечити позов шляхом накладення заборони Управлінню Держпраці у Черкаській області вчиняти дії щодо пред`явлення до виконання постанов від 07.07.2021 №ЧК-215/458/АВ-ЧК-340/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-37; №ЧК-215/458/АВ-ЧК-340/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-38; №ЧК-242/1311/АВ-ЧК-339/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-39; №ЧК-242/1311/АВ-ЧК-339/П/1311/ЗБ/ІП-ФС-40.

В обгрунтування заяви зазначив, що відповідач має можливість пред`явити до виконання оскаржувані постанови, що в подальшому може ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно частини 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно частини 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Частиною 2 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що для вжиття заходів забезпечення позову необхідні поважні підстави та обґрунтування таких підстав належними доказами.

Поважними підставами забезпечення позову є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, за захистом яких він звернувся до суду, до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Обов`язковою умовою застосування заходів забезпечення позову є достатнє обґрунтування того, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Позивач як на підставу для вжиття заходів забезпечення позову посилається на можливість відповідача пред`явити у майбутньому оскаржувані постанови до виконання.

Тобто, вказані доводи є припущеннями позивача.

Отже, позивач не довів, що невжиття заходів забезпечення може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду у разі задоволення його позову.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для вжиття заходів забезпечення позову за заявою позивача.

Згідно з частиною 5 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 150, 151, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви сільськогосподарського приватного підприємства «РВД-Агро» про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий А.В. Руденко