Ухвала суду № 98918854, 10.08.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

10 серпня 2021 року Справа № 580/1194/21

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Цаплі І.Ю.,

представників позивача – Діского С.В. (за посадою), Руденко М.О. (згідно ордеру),

представника відповідача – Кирмана В.О. (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства “Медіт-Сервіс” до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

10 березня 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося приватне підприємство “Медіт-Сервіс” з позовною заявою до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення № 242 від 03.03.2021 Конкурсного комітету виконавчого комітету Черкаської міської ради про недопущення до участі в конкурсі з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси за об`єктом конкурсу № 10 перевізника-претендента ПП “Медіт-Сервіс”, оформлене протоколом № 1/2019 від 11.02.2021;

2) визнати протиправним та скасувати рішення № 239 від 03.03.2021 Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Черкаси за об`єктом конкурсу № 10 перевізника-претендента приватне підприємство ТОВ “Кийтранс-2005”, оформлене протоколом № 1/2019 від 11.02.2021;

3) зобов`язати Виконавчий комітет Черкаської міської ради з визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Черкаси прийняти рішення про недопущення до участі в конкурсі з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Черкаси ТОВ “Кийтранс-2005” в зв`язку з подачею до участі в конкурсі неналежним чином оформлених документів та не в повному обсязі, також таких, що містять недостовірну інформацію;

4) зобов`язати Виконавчий комітет Черкаської міської ради визнати ПП “Медіт-Сервіс” переможцем конкурсу на об`єкті конкурсу № 10 з визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Черкаси.

У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Кийтранс-2005», оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов?язки.

Представники позивача підтримали ініціативу суду та просили залучити до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Кийтранс-2005».

Представник відповідача не заперечував проти залучення до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Кийтранс-2005»

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на прав або обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю «Кийтранс-2005», а тому вбачається за доцільне залучити його до участі в справі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Кийтранс-2005» (08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Остапа Вишні, 1, код ЄДРПОУ 33305729).

Відкласти підготовче засідання з розгляду даної адміністративної справи.

Призначити підготовче засідання на 08 вересня 2021 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись суддею Тимошенко В.П. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, – із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали, докази надіслання пояснення учасникам справи надати до суду.

Направити залученій третій особі копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Суддя В.П. Тимошенко