Ухвала суду № 98918586, 11.08.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

11 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1657/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали заяви державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Шличкової Олени Миколаївни про зміну порядку та способу виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Шличкової Олени Миколаївни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним повідомлення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

09.08.2021 року за вх. № 16031/21 судом зареєстровано заяву державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Шличкової Олени Миколаївни ( далі - заявниця, відповідачка) про зміну порядку та способу виконання судового рішення, в якій просить дослівно "Херсонський окружний адміністративний суд, після апеляційного перегляду, взяти до уваги вищевикладені обставини з метою вирішення питання відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у вищевказаній частині за ініціативою суду".

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.08.2021 року дану заяву передано судді Дубровній В.А.

Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду вказаної заяви, суд вказує про наступне.

Порядок подання та розгляд заяв щодо виконання судового рішення визначається статтею 378 КАС України.

Так у відповідності до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду

Як встановлено судом, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30.12.2020 р. у справі № 540/1657/20 позов ОСОБА_1 від до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Шличкової Олени Миколаївни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано повідомлення Державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадстру у Херсонській області Шличкової Олени Миколаївни від 04.05.2020 року №18-21-0.33-1582/176-20 про відмову в прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Зобов`язано Державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадстру у Херсонській області Шличкову Олену Миколаївну прийняти та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.05.2020 року про державну реєстрацію земельної ділянки, з урахуванням висновків суду. В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 840 грн. 80 коп.

01.03.2021 р. судом видано виконавчий лист № 383 2021р., яким зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадстру у Херсонській області Шличкову Олену Миколаївну прийняти та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.05.2020 року про державну реєстрацію земельної ділянки, з урахуванням висновків суду. Судове рішення набрало законної сили "30" січня 2021 р.

Натомість, відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 11.08.2021 р. по справі № 540/1657/20 ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі, а ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 року призначено справу до розгляду в порядку письмово провадження.

Відповідно до ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

При цьому, положеннями частини 2 статі 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відтак, судове рішення у даній справі не набрало законної сили.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом даної заяви, судом встановлено її не відповідність частині 1 ст. 167 КАС України, оскільки не містить зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та конкретного прохання заявниці, крім того містить умови щодо її розгляду (після апеляційного перегляду).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження). ( частина 1 ст. 167 КАС України).

Натомість, вказані вимоги КАС України заявницею не виконано.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, заява відповідача про спосіб виконання судового рішення є очевидно безпідставною та необґрунтованою, тому, суд, керуючись положеннями частини другої статті 167 КАС України, вважає за необхідне повернути її заявниці без розгляду.

При цьому, суд вказує, що згідно довідки відділу документального забезпечення і діловодства ( канцелярії) Херсонського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 року справа № 540/1657/20 була направлена до П`ятого апеляційного адміністративного суду 31.05.2021 року та станом на 09.08.2021 року до суду першої інстанції не повернулася.

Відтак, при повторному зверненні з даною заявою можливість її вирішення буде залежить від повернення справи № 540/1657/20 від П`ятого апеляційного адміністративного суду до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 167, 256, 263, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Заяву заяву державного кадастрового реєстратора Відділу у Скадовському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Шличкової Олени Миколаївни від 09.08.2021 р. про зміну порядку та способу виконання судового рішення разом з додатками повернути заявниці без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання. При цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна