Ухвала суду № 98917967, 11.08.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 серпня 2021 року м. ПолтаваСправа № 816/559/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа у справі №816/559/16 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому районі до Дочірнього підприємства "Лохвицяторф" Державного підприємства "Київторф" про стягнення капіталізованих платежів, -

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2021 року до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа у справі №816/559/16.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно зі статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області подана до Полтавського окружного адміністративного суду в паперовому вигляді та не скріплена власноручним підписом представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.

Так, заява містить факсиміле підпису від імені А.Вернигори як в.о. начальника управління.

Чинне законодавство України нормативно не визначає поняття факсиміле, однак частина третя статті 207 Цивільного кодексу України встановлює, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.

Нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено випадків, коли допускається подання заяв із факсимільним підписом.

Подання заяв з використанням факсимільного відтворення підпису певної особи, який є фактично штампом із зображенням певного підпису фізичної особи, не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути доказом волевиявлення певної особи на підписання документа.

Аналогічний висновок щодо застосування норм права висловлено у постанові Верховного Суду від 16.03.2020 у справі №640/5124/19.

Крім того, видача дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання відносяться до процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Заявником не додано до заяви доказів їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищевикладене, оскільки заява про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа у справі №816/559/16 подана Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області без додержання вимог частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України та ці недоліки заяви не дають можливості її розглянути, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа у справі №816/559/16 заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повернути заявнику без розгляду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа у справі №816/559/16 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому районі до Дочірнього підприємства "Лохвицяторф" Державного підприємства "Київторф" про стягнення капіталізованих платежів.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення цієї ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Сич