Ухвала суду № 98917451, 10.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12166/21

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

10 серпня 2021 рокуЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження заяву відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі – відповідач, Академія сухопутних військ), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо проведення нарахування позивачу індексації грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 12.03.2020 у сумі 24 501 грн 37 к. із розрахунку базового місяця грудень 2014 року;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 12.03.2020 у сумі 134 058 грн 82 к. виходячи із розрахунку базового місяця для нарахування індексації січень 2008 року та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат. одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

Ухвалою від 06.05.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою від 26.07.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Відповідачем 09.08.2021 (вх.№57869) подано відзив на позовну заяву, заяву про залучення третьої особи та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

В заві про залучення третьої особи відповідач просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідач Міністерство оборони України.

Заява мотивована тим, що Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України і за відсутності відповідних асигнувань Міністерства оборони – головного розпорядника фонду грошового забезпечення, фактично позбавлена можливості проводити індексацію грошового забезпечення військовослужбовців, навіть за умови наявності підстав для її здійснення.

При вирішенні заяви суд керується таким.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до положень статей 10 та 15 Закону України «Про Збройні Сили України» на Міністерство оборони України покладено забезпечення життєдіяльності Збройних Сил України, у тому числі постачання матеріальних та фінансових ресурсів згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил України в межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, і здійснення контролю за їх ефективним використанням.

Ураховуючи те, що відповідачем жодним чином не обґрунтовано, як рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства оборони України, заява відповідача про залучення до участі у справі третьої особи не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про залучення третьої особи, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя О.П. Хома