Ухвала суду № 98916785, 09.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

09 серпня 2021 рокуСправа № 280/552/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування.

Ухвалою суду від 10.08.2020 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/1002/20.

19.07.2021 представник позивача подав клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з усуненням облставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Розгляд питання про поновлення провадження у справі призначено у судовому засіданні на 09.08.2021.

05.08.2021 представник відповідача подав клопотання, в якому просить продовжити зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №280/1002/20. Просить розглянути клопотання без його участі.

09.08.2021 представник позивача подав клопотання, в якому просить відмовити у задоволенні клопотанні представника відповідача щодо продовження зупинення провадження у справі, оскільки рішення суду від 31.08.2020 у справі №280/1002/20 набрало законної сили. Просить закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті, клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

У підготовче засідання 09.08.2021 учасники справи не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Оскільки всі учасники справи у поданих клопотаннях просили здійснити розгляд без їх участі, підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про поновлення провадження у справі, суд виходить з того, що у відповідності до ч.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 залишено без рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.08.2020 у справі №280/1000/20.

З урахуванням положень статті 255 КАС України рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.08.2020 у справі №280/1000/20 набрало законної сили 21.04.2021.

Оскільки обставини, що викликали зупинення провадження у справі, усунені, провадження у справі підлягає поновленню для продовження її розгляду.

Щодо клопотання представника відповідача про продовження зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №280/1002/20, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 6 ст.121 КАС України передбачено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

В обгрунтування клопотання про продовження строку зупинення провадження у справі представник відповідача посилається на те, що відповідачем була подана касаційна скарга на судові рішення у справі №280/1000/20, за якою ухвалою Верховного Суду від 07.07.2021 відкрито касаційне провадження.

Суд зазначає, що підстави для зупинення провадження у справі визначені статтею 236 КАС України, відповідно до якої суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання;

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;

7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;

9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Аналіз наведеної норми дозволяє дійти висновку, що зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції можливо лише у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Зазначені обставини у даній справі відсутні.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 07.07.2021 про відкриття касаційного провадження у справі №280/1000/20 дію рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.08.2020 у справі №280/1000/20 не зупинено, у зв`язку з чим відсутні перешкоди для розгляду даної справи.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про продовження зупинення провадження у справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 236, 237, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про продовження зупинення провадження у справі - відмовити.

Поновити провадження в адміністративній справі №280/552/20 з 09 серпня 2021 року.

Провадження у справі продовжити зі стадії, на якій воно було зупинено.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко