Ухвала суду № 98916712, 09.08.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача у справі

09 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1424/21

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді : Плеханової З.Б.

за участю:

секретаря судового засідання: Гулай М.

позивача : ОСОБА_1

відповідача: Міністерства оборони України, представник - не з`явився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення грошових виплат,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства оборони України , яким просить: 1.Прийняти позовну заяву до розгляду; 2. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо непроведения нарахування та виплати індексації ОСОБА_1 . 3. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо непроведения остаточного розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 у запас Збройних Сил України. 4.Стягнути з Міністерства оборони України (юридична адреса: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6,) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ( адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), грошові кошти в сумі 1 133 887.88 грн. (Один мільйон сто тридцять три тисячі вісімсот вісімдесят сім грн. 88 коп.) . Що складає : - суму індексації грошових доходів населенню 33 212, 14 грн.; - суму середнього заробітку за час затримки належних виплат - 628 012,50 гри.; - суму компенсації з урахуванням індексу інфляції громадянам втрати доходів у зв`язку з порушенням строків виплати 309 743, 16 гри.; - суму штрафних санкцій в розмірі 3% річних 22 920, 08 грн.; суму морального збитку 140 000 грн. 4. Стягнути з Міністерства оборони України, (юридична адреса: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6,) судові витрати на користь адвоката Коваленко Олександра Миколайовича (ІПП НОМЕР_2 ) який надаватиме позивачу по справі юридичний супровід і всі відповідні професійні послуги з розрахунку 1800 гривень (одна тисяча вісімсот гривень) за годину роботи та «гонорару успіху» 15 відсотків нарахованих на суму яку буде задоволено по даному позову .

09 серпня 2021 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, а саме просить замінити відповідача у даній справі - Міністерства оборони України на належного відповідача - Військову частину А0880 ( Головне управління військової служби правопорядку Збройних Сил України ), м Київ, проспект Перемоги,55/2, де проходив службу позивач перед звільненням.

В судовому засіданні позивач заперечив щодо задоволення клопотання позивача про заміну відповідача у справі.

Представник відповідача не зявився в дане судове засідання. Однак 06.08.2021 року від нього надійшло клопотання про відкладення даного підготовчого судового засідання .

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі являється непроведення остаточного розрахунку при звільнені з військової служби у запас позивача та не проведення нарахування і виплати індексації та інших виплат.

Останнім місцем служби позивача і наказ про виключення зі списків особового складу військової частини було Головне управління військової служби правопорядку Збройних Сил України ( Військова частина А0880) , яке згідно з Положенням про Головне управління військової служби правопорядку Збройних Сил України являється органом військового управління.

Згідно п.242 ПОЛОЖЕННЯ про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, спосіб захисту та механізм виконання рішення суду суд вважає за необхідним залучити до участі у справі в якості співвідповідача: Військову частину А0880 ( Головне управління військової служби правопорядку Збройних Сил України ), м Київ, проспект Перемоги,55/2.

У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відтак, для встановлення всіх обставин у справі необхідно вивчити узагальнюючу довідку про період служби позивача до звільнення, наказ про звільнення, фінансово-бухгалтерську довідку про всі нараховані та виплачені суми, які отримав позивач при звільненні, копію паспорта, письмові докази про місце про місце реєстрації, а також проживання перебування в Закарпатській області станом на день подачі позову, особову справу позивача.

Керуючись статтями 48, 181, 205, 229 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.Клопотання представника Міністерства оборони України - задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача:

- Військову частину А0880 ( Головне управління військової служби правопорядку Збройних Сил України ), м Київ, проспект Перемоги,55/2.

3. Зобов`язати військову частину А0880 надати суду в термін 10 днів з дня отримання даної ухвали :

- узагальнюючу довідку про період служби позивача до звільнення, наказ про звільнення, фінансово-бухгалтерську довідку про всі нараховані та виплачені суми, які отримав позивач при звільненні.

4. Зобов`язати позивача в строк не пізніше ніж за 14 днів до дня судового засідання з дня отримання даної ухвали надати суду:

- копію паспорта, письмові докази про місце про місце реєстрації, а також проживання перебування в Закарпатській області станом на день подачі позову.

5. Витребувати з Шевченківського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( 04111, м.Київ, вул. Салютна 4):

- особову справу позивача.

6. Відкласти підготовче судове засідання (з врахування перебування судді у відпустці) до 20 жовтня 2021 року до 09-00 годин.

Ухвала, відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11 серпня 2021 року.