Ухвала суду № 98916499, 10.08.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 серпня 2021 року м. Житомир

справа № 240/12881/21

категорія 109010000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, заяву ОСОБА_1 про залучення його, як третьої особи у справі за позовом Приватного підприємства "Форум" до управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування припису, постанови і наказу, -

встановив:

Приватне підприємство «Форум» звернулось до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати припис Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради №6/21 від 14.06.2021 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради №1-Ю/237/21 від 18.06.2021 про накладення на Приватне підприємство «Форум» штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності у сумі 68100,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради №5-П від 25.05.2021 про проведення позапланової перевірки.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

27 липня 2021 року представник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою (за вх.№41306/21) про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви вказує, що рішення у вказаній справі може вплинути на його права та інтереси, оскільки ОСОБА_1 є власником приміщення кафетерію, яке знаходиться поруч з земельною ділянкою на якій ПП "Форум" здійснює будівельні роботи з порушення ДБН, оскільки заблокував аварійний вихід з приміщення кафетерію. Окрім того вказує, що проведення позапланової перевірки, яка здійснена на підставі оскаржуваного наказу проведена саме за його зверненням (скаргою).

Дослідивши зміст позовної заяви та обґрунтування поданої заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на викладене, суд має право з власної ініціативи залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, до закінчення підготовчого засідання, у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що предметом позову у даній справі є оскарження ПП "Форум" наказу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради №5-П від 25.05.2021 про проведення позапланової перевірки, який у свою чергу прийнятий у зв"язку з надходженням від ОСОБА_1 скарги на неправомірні дії ПП "Форум" щодо проведення будівельних робіт.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 , оскільки судове рішення за результатами розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права та обов`язки зазначеної особи, яка не є стороною у справі, а як наслідок задоволення клопотання.

Вирішення питання про залучення третьої особи відкладалось у зв"язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 19.07.2021 по 09.08.2021.

Керуючись статтями 49, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про залучення його, як третьої особи у справі за позовом Приватного підприємства "Форум" до управління державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування припису, постанови і наказу, - задовольнити.

2. Залучити до участі у розгляді справи, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

2. Зобов"язати Приватне підприємство "Форум" надіслати (надати) третій особі - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію позовної заяви з додатками та одночасно з цим надати суду докази такого надіслання (надання).

3. Встановити ОСОБА_1 строк для подання письмових пояснень на позовну заяву - протягом п"ятнадцяти днів, з дня вручення даної ухвали.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко