Ухвала суду № 98915989, 11.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 серпня 2021 року Справа № 160/13476/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши позовну заяву позивача 1: товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" (49000, м. Дніпро, вул. Агнія Барто, 13/1 код ЄДРПОУ 35043048), позивача 2: товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" (49000, м. Дніпро, вул. Барикадна, 15-а, код ЄДРПОУ 40043500), позивач 3: товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕТРАГРАММАТОН 7" (49000, м. Дніпро, вул. Берегова, 153, код ЄДРПОУ 41945510) до виконавчого комітету Дніпровської міської ради (49000, пр. Дмитра Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 04052092) , треті особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради (49000, пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро), комунальн підприємство "Благоустрій міста" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75, кімн. 723, код ЄДРПОУ 35609280), комунальне підприємство "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, 22а, код ЄДРПОУ 33612019), Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Виконкоміська, 6, код ЄДРПОУ 40506232), комунальне підприємство "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Пушкіна, 55, код ЄДРПОУ 21927416), Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 40970588) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2021 року позивач 1: товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН", позивач 2: товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ", позивач 3: товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕТРАГРАММАТОН 7" звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради, комунальне підприємство "Благоустрій міста" Дніпровської міської ради, комунальне підприємство "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради, Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, комунальне підприємство "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради, Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, у якій позивач просить :

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 23.07.2021 № 779 «Про скасування дозволів на розміщення зовнішньої реклами» з моменту його прийняття.

- визнати протиправними дії комунального підприємства «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради в частині здійснення дій, скерованих на припинення дії Договорів про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів від 01.06.2021 № 1675, №2470 та №2612.

Зазначений спір підсудний адміністративному суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи п. 20 ч.1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, проаналізувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо, суд зробив висновок, що дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд зробив висновок, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, є незначної складності та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником позивача 10.08.2021 року подано до суду клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме:

- комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 37538877, просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341598, вул. Шинна, буд. 26, м. Дніпро, 49107).

- комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341305, вул. Троїцька, буд. 21-А, м. Дніпро, 49001).

- комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 23357437, вул. Січових стрільців, буд. 18, поверх 2, м. Дніпро, 49044).

- комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 32688148, просп. Слобожанський, 29, поверх 5, оф. 504, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 32616520, просп. Дмитра Яворницького, 119-А, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341641, просп. Праці, 3, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 38836263, просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000).

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Керуючись статтями 4, 12, 160, 161, 171, 248, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме:

- комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 37538877, просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Міськсвітло» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341598, вул. Шинна, буд. 26, м. Дніпро, 49107).

- комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341305, вул. Троїцька, буд. 21-А, м. Дніпро, 49001).

- комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 23357437, вул. Січових стрільців, буд. 18, поверх 2, м. Дніпро, 49044).

- комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 32688148, просп. Слобожанський, 29, поверх 5, оф. 504, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 32616520, просп. Дмитра Яворницького, 119-А, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 03341641, просп. Праці, 3, м. Дніпро, 49000).

- комунальне підприємство «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 38836263, просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000).

Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/13476/21.

Справа розглядатиметься суддею Ніколайчук С.В. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Витребувати від виконавчого комітету Дніпровської міської ради:

- лист департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від

30.06.2021 вх.№ 8/3479;

- документи, які підтверджують факт непереоформлення дозволів ТОВ «АЛЕСАН» у встановленому порядку;

- документи, які підтверджують факт непереоформлення дозволів ТОВ «СІЛЛ» у встановленому порядку;

- документи, які підтверджують факт непереоформлення ДОЗВОЛІВ ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у встановленому порядку;

- документи, які засвідчують право власності або користування (договори купівлі-продажу, договори оренди тощо) рекламними конструкціями іншою юридичною або фізичною особою окрім TOB «АЛЕСАН»;

- документи, які засвідчують право власності або користування (договори купівлі-продажу, договори оренди тощо) рекламними конструкціями іншою юридичною або фізичною особою окрім ТОВ «СІЛЛ»;

- документи, які засвідчують право власності або користування (договори купівлі-продажу, договори оренди тощо) рекламними конструкціями іншою юридичною або фізичною особою окрім ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7».

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали, надати відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів, з дня його отримання, а відповідачу - заперечення протягом п`яти днів, з дня отримання відповіді.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ніколайчук