Ухвала суду № 98886372, 10.08.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

10 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2646/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії на підставі довідки № 33/42-І-4 від 11.05.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату призначеної позивачу пенсії за вислугу років відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” у розмірі 79% від суми грошового забезпечення на підставі довідки ТМО МВС у Херсонській області №33/42-І-4 від 11.05.2021 з урахуванням посадового окладу -2900 грн., окладу за спеціальним званням (підполковник поліції) -2200 грн., надбавки за стаж служби (50%) -2550 грн., надбавки за специфічні умови проходження служби (55,30 %) -4230,45 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10 %) -290,00 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань - 774,90 грн., премії (40,26 %) - 5211,80 грн., починаючи з 01 грудня 2019 року та здійснити невідкладну виплату недоотриманих сум пенсії з 01 грудня 2019 року.

Також позивач просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Ухвалою від 16.06.2021 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16.07.2021 позивачем подане до суду клопотання відповідно до якого ОСОБА_1 просить вважати пункти 3, 4 прохальної частини адміністративного позову від 10.06.2021 викладеним у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії на підставі довідки № 33/42-І-4 від 11.05.2021, а також не врахування постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №766/9580/17;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату призначеної позивачу пенсії за вислугу років відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” у розмірі 79% від суми грошового забезпечення, розрахованої на підставі довідки ТМО МВС у Херсонській області №33/42-І-4 від 11.05.2021 та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2017 у справі №766/9580/17 з урахуванням: посадового окладу -2900 грн., окладу за спеціальним званням (підполковник поліції) -2200 грн., надбавки за стаж служби (50%) -2550 грн., надбавки за специфічні умови проходження служби (55,30 %) - 4230,45 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10 %) -290,00 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань - 774,90 грн., премії (40,26 %) - 5211,80 грн., починаючи з 01 грудня 2019 року та здійснити невідкладну виплату недоотриманих сум пенсії з 01 грудня 2019 року по теперішній час.

У період з 29.06.2021 по 10.08.2021 головуючий суддя перебував у щорічній плановій відпустці.

Вирішуючи клопотання позивача, суд виходить з наступного.

Зі змісту клопотання убачається, що позивач фактично змінив позовні вимоги, доповнивши їх.

Відповідно до положень ч.ч.1,7 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

За правилами встановленими частинами 2 та 3 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, провадження у даній справі відкрите 16.06.2021, а клопотання про зміну позовних вимог подане до суду 16.07.2021. З наведеного убачається, що клопотання подане до суду з пропуском встановленого процесуальним законодавством строку, адже за п`ять днів до першого судового засідання (у даному випадку тридцятиденного строку з дня відкриття провадження у справі) закінчився 12.07.2021.

Крім того, в порушення ч.7 ст.47 КАС України, до клопотання про зміну позовних вимог не надано доказів направлення його копії відповідачу.

Керуючись ст. 47, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у прийнятті до розгляду клопотання ОСОБА_1 , поданого 16.07.2021 року.

Повернути позивачу клопотання від 16.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя А.С. Пекний