Ухвала суду № 98885281, 09.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13277/20

УХВАЛА

09 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа №420/13277/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови від 04.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63397554.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто без розгляду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року про повернення позовної заяви без розгляду залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 24 червня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Розглянувши вказану адміністративну справу та додані до неї документи, вважаю можливим прийняти її до свого провадження.

Згідно із п. 3, п. 5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

В постанові Верховного Суду від 24 червня 2021 року зазначено, що в матеріалах справи міститься інформація з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень про виконавче провадження ВП №63397554, отримане позивачкою 28 листопада 2020 року. При цьому, вказана інформація була надана скаржницею разом із позовною заявою 30 листопада 2020 року.

Проте, ані судом першої інстанції, ані апеляційним судом не було надано оцінки вказаним доказам.

Крім того, судами не було з`ясовано, яку саме постанову про відкриття виконавчого провадження оскаржує позивачка, оскільки у прохальній частині позову вона просить скасувати постанову державного виконавця від 04 листопада 2020 року, однак по тексту позову зазначає про постанову державного виконавця від 23 жовтня 2020 року, яку, в свою чергу, було й долучено до позову.

Відповідно до п. 5, 8 ч. 5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 4, п.4 ч.5 ст.160 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, в прохальній частині позову позивач просить суд скасувати постанову Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 04.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63397554, при цьому до позовної заяви позивач надає постанову Першого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 23.10.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63397554 та зазначає відповідачем Другий Київський відділ державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Таким чином позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до ст. 160 КАС України шляхом уточнення позовних вимог та надання належним чином засвідчених доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин, з копіями для відповідача.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Крім того, відповідно до супровідного листа № 420/13277/20/696/21 від 04.01.2021 року, разом із копією ухвали суду від 04.01.2021 року на адресу позивача направлено оригінал адміністративного позову з додатками.

У зв`язку із вищевикладеним позивачу необхідно надати до суду оригінал позовної заяви разом з додатками.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи та надання належним чином засвідчених доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин, з копіями для відповідача, з урахуванням примірника для суду.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження матеріали справи №420/13277/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови від 04.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63397554.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови від 04.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63397554 – залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Зобов`язати ОСОБА_1 протягом 5 днів з дня вручення ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду копію позовної заяви та належним чином засвідчені копії документів, які надавалися позивачем при подачі позову відповідно до кількості учасників справи, з урахуванням копій для суду.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида