Ухвала суду № 98885039, 10.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/8905/21

У Х В А Л А

з питань відводу

10 серпня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву про самовідвід у адміністративній справі № 380/8905/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, у якій просить:

- визнати протиправною та скасувати судовим порядком в цілому ухвалу Львівської міської ради "Про надання гр. ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 " № 5740 від 10.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати судовим порядком в цілому рішення від 22.10.2020 Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради, прийняте і оформлене відповідно до Протоколу № 116 засідання Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів від 22.10.2020 (в частині погодження межі між земельними ділянками на АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 по лініях Г-Д; Д-А відповідно до акта встановлення і показу меж земельної ділянки на АДРЕСА_1 від 2019 року - розробник ФОП ОСОБА_3 );

- скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 4610137200:04:004:0099, проведену ОСОБА_4 , державним кадастровим реєстратором Відділу у Сокирянському районі Міськрайонного управління у Сокирянському районі та м. Новодністровську Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, дата державної реєстрації земельної ділянки - 12.03.2021.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Мричко Н.І.

Ухвалою судді Мричко Н.І. від 07.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Сасевича О.М.

Ухвалою судді Сасевича О.М. від 10.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Гулика А.Г.

Ухвалою судді Гулика А.Г. від 14.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Грень Н.М.

Ухвалою судді Грень Н.М. від 23.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Потабенко В.А.

Ухвалою судді Потабенко В.А. від 29.06.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Сподарик Н.І.

Ухвалою судді Сподарик Н.І. від 02.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2021 для розгляду справи №380/8905/21 визначено суддю Качур Р.П.

Ухвалою судді Качур Р.П. від 07.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2021 для розгляду справи №380/8905/21 визначено суддю Сидор Н.Т.

Ухвалою судді Сидор Н.Т. від 13.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2021 для розгляду справи №380/8905/21 визначено суддю Ланкевича А.З.

Ухвалою судді Ланкевича А.З. від 16.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Хому О.П.

Ухвалою судді Хоми О.П. від 28.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Кедик М.В.

Ухвалою судді Кедик М.В. від 29.07.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Костецького Н.В.

Ухвалою судді Костецького Н.В. від 02.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2021 для розгляду справи № 380/8905/21 визначено суддю Мартинюка В.Я.

Ухвалою судді Мартинюка В.Я. від 05.08.2021 задоволено заяву про самовідвід.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2021, справу №380/8905/21 передано судді Кухар Н.А.

До відкриття провадження у справі головуючим суддею Кухар Н.А. подано заяву про самовідвід відповідно до пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з метою недопущення будь-яких сумнівів в об`єктивності та неупередженості судді Кухар Н.А. при розгляді цієї справи.

Підстави для самовідводу судді визначені у статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у ст. ст. 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Відповідно до статті 40 КАС України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право кожної особи на розгляд її справи належним, неупередженим та компетентним судом, що включає в себе право на розгляд справи тим судом, якому довіряють усі особи, які беруть участь у справі. Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до статті 1 Кодексу суддівської етики, суддя повинен бути прикладом неухильного додержання вимог закону і принципу верховенства права, присяги судді, а також дотримання високих стандартів поведінки з метою зміцнення довіри громадян у чесність, незалежність, неупередженість та справедливість суду.

Суддя має уникати будь-якого незаконного впливу на його діяльність, пов`язану зі здійсненням правосуддя, та бути незалежним від своїх колег у процесі прийняття рішень.

Він не має права використовувати своє посадове становище в особистих інтересах чи в інтересах інших осіб та не повинен дозволяти цього іншим (стаття 2 Кодексу суддівської етики).

Неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи (стаття 15 Кодексу суддівської етики).

З матеріалів позовної заяви слідує, що предмет спору в справі № 380/8905/21 стосується інтересів судді Львівського окружного адміністративного суду Кравціва О.Р.

З метою здійснення завдань адміністративного судочинства та уникнення сумнівів учасників справи щодо неупередженості та безсторонності судді Кухар Н.А. під час розгляду цієї справи, яка стосується судді цього ж суду, заява судді Кухар Н.А. про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.31, 36, 38-41, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву про самовідвід головуючої судді Кухар Н.А. задовольнити.

Матеріали адміністративної справи № 380/8905/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки передати для проведення повторного автоматизованого розподілу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за наслідками розгляду справи.

Суддя Кухар Н.А.