Рішення № 98879718, 03.08.2021, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

03.08.2021Справа № 922/1447/21Суддя Мудрий С.М. розглянувши справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЛТ-РЕСУРС"

до 1) Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Харківській області

2) Фонду державного майна України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва"

про визнання права на приватизацію

При секретарю судового засідання: Радченко А.А.

Представники сторін:

від позивача: Галицький М.І. - представник за ордером серія АХ №1057955 від 06.07.2021;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Губський В.М. - ЄДРПОУ;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "ЛТ-РЕСУРС", м. Харків звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів -Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, м. Харків та Фонду державного майна України, м. Київ, в якому просить визнати право на приватизацію, способом викупу об`єкту приватизації, на державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення у головному адміністративно - виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом "Ж-5", загальною площею 5006,50 кв. м., а саме нежитлові приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, І, II, загальною площею 1021,20 кв.м., (у тому числі основною площею 635,50 кв.м., допоміжною площею 385,70 кв.м.) розташовані на цокольному поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, III, IV, V, VI, VII, загальною площею 842,10 кв.м. (у тому числі основною площею 423,90 кв.м., допоміжною площею 418,20 кв.м.) розташовані на першому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, VIII, IX, загальною площею 528,90 кв.м. (у тому числі основною площею 402,30 кв.м., допоміжною площею 126,60 кв.м.) розташовані на другому поверсі; - приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, XI, XII, загальною площею 819,50 кв.м. (у тому числі основною площею 514,20 кв.м., допоміжною площею 305,30 кв.м.) розташовані на третьому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, ХІІІ, XIV, загальною площею 1006,10 кв.м. (у тому числі основною площею 732,00 кв.м., допоміжною площею 274,10 кв.м.) розташовані на четвертому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, XV, XVI, загальною площею 788,70 кв.м. (у тому числі основною площею 498,30 кв.м., допоміжною площею 290,40 кв.м.) розташовані на п`ятому поверсі, які розташовані за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18 та перебувають на балансі Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва", що є об`єктом оренди згідно договору оренди № 6531-Н від 06 червня 2018 року; зобов`язати Фонд державного майна України внести зміни до Наказу Фонду державного майна України від 06 січня 2021 року №5 "Про затвердження об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році", включити (доповнити), а саме приватизувати державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом "Ж-5", загальною площею 5006,50 кв. м., а саме приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, І, II, загальною площею 1021,20 кв.м., (у тому числі основною площею 635,50 кв.м., допоміжною площею 385,70 кв.м.) розташовані на цокольному поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, III, IV, V, VI, VII, загальною площею 842,10 кв.м. (у тому числі основною площею 423,90 кв.м., допоміжною площею 418,20 кв.м.) розташовані на першому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, VIII, IX, загальною площею 528,90 кв.м. (у тому числі основною площею 402,30 кв.м., допоміжною площею 126,60 кв.м.) розташовані на другому поверсі; -приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, XI, XII, загальною площею 819,50 кв.м. (у тому числі основною площею 514,20 кв.м., допоміжною площею 305,30 кв.м.) розташовані на третьому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, ХІІІ, XIV, загальною площею 1006,10 кв.м. (у тому числі основною площею 732,00 кв.м., допоміжною площею 274,10 кв.м.) розташовані на четвертому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, XV, XVI, загальною площею 788,70 кв.м. (у тому числі основною площею 498,30 кв.м., допоміжною площею 290,40 кв.м.) розташовані на п`ятому поверсі, які розташовані за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18 та перебувають на балансі Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" (код ЄДРПОУ-40336737).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 26.04.2021 направлені позовні матеріали № 922/1447/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЛТ-РЕСУРС", м. Харків до 1. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, м. Харків 2. Фонду державного майна України, м. Київ про визнання права на приватизацію до Господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.05.2021 вищевказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дня вручення цієї ухвали.

04.06.2021 до канцелярії суду позивач подав заяву про усунення недоліків у позовній заяві про визнання права на приватизацію з доданими документами та клопотання про залучення до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 06.07.2021. Залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва (вул. Отакара Яроша, буд 18, м. Харків, 61045, код ЄДРПОУ 40336737).

01.07.2021 на адресу суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача надійшли клопотання про розгляд справи без її участі та пояснення.

05.07.2021 на адресу суду від відповідача - 1 надійшов відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.07.2021 відкладено підготовче судове засідання у справі на 20.07.2021.

12.07.2021 на адресу суду від відповідача-2 надійшов відзив.

19.07.2021 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзиви, від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - клопотання про розгляд справи без її участі, від відповідача-1 на електронну адресу суду - клопотання про розгляд справи без участі відповідача-1.

В судове засідання 20.07.2021 відповідач-1 та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача не з`явилися, про поважні причини неявки суд не повідомляли, хоча про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.07.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті за правилами загального позовного провадження на 03.08.2021.

22.07.2021 на адресу суду від відповідача-1 надійшло клопотання про розгляд справи, що призначена 20.07.2021 без його участі.

30.07.2021 на адресу суду від третьої особи та на електронну адресу від відповідача-1 надійшли клопотання про розгляд справи, що призначена на 03.08.2021 без їх участі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2021 Клопотання Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Харківській області про заміну відповідача-1 правонаступником - задоволено. Замінено відповідача -1 - Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61057, Харківська обл., місто Харків, МАЙДАН ТЕАТРАЛЬНИЙ, будинок 1, код ЄДРПОУ 43023403) на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, Театральний майдан, будинок 1, код ЄДРПОУ 44223324) у справі №922/1447/21.

В судове засідання 03.08.2021 відповідач-1 та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача не з`явилися.

Представник позивача підтримав позовні вимоги, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача 2 заперечував проти позову, просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача 2, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню повністю.

06.06.2018 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «ЛТ-РЕСУРС» (орендар) на підставі Рішення Господарського суду Харківської області від 05.03.2018 справа №922/4638/16, Постанови Харківського апеляційного господарського суду від 15.05.2018 справа №922/4638/16 укладено договір оренди №6531-Н.

Відповідно до п.1.1 договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №00174131.9ЛПАРТЕ009, літера за тех. паспортом "Ж-5" (далі - майно), загальною площею 5006,5 кв.м (у т.ч. основною площею 3206,2 кв.м., допоміжною площею 1800,3 кв.м): а саме:

- приміщення №№ :1; 2; 3, 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30; 31; 32; 33; 34; 35; 36; 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 48; 49; 50; 51; 52; 53; 54; 55; 56; 57; I; II, загальною площею 1021,20 кв.м. (у т.ч. основною площею 635,5 кв.м, допоміжною площею 385,70 кв.м) , розташовані на цокольному поверсі;

- приміщення №№: 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15 ; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24 25; 26; 27; 28; 29; 30; 31; 32; 33; 34; 35; 36; 37; 38; III; IV; V; VI; VII, загальною площею 842,10 кв.м (у т.ч. основною площею 423,90 кв.м., допоміжною площею 418,20 кв.м), розташовані на першому поверсі;

- приміщення №№: 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; VIII; IX, загальною площею 528,9 кв.м (у т.ч. основною площею 402,3 кв.м., допоміжною площею 126,60 кв.м), розташовані на другому поверсі;

- приміщення №№: 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30; 31; 32; 33; XI; XII, загальною площею 819,50 кв.м (у т.ч. основною площею 514,20 кв.м., допоміжною площею 305,30 кв.м), розташовані на третьому поверсі;

- приміщення №№ : 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30 31; XIII; XIV, загальною площею 1006,10 кв.м (у т.ч. основною площею 732,00 кв.м., допоміжною площею 274,10 кв.м), розташовані на четвертому поверсі;

- приміщення №№: 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30; 31; 32; 33; 34; XV; XVI, загальною площею 788,70 кв.м (у т.ч. основною площею 498,30 кв.м., допоміжною площею 290,4 кв.м), розташовані на п`ятому поверсі,

- розташовані за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18, що перебуває на балансі Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" (далі Балансоутримувач).

Додатковою угодою №1 від 16.11.2018 року до договору оренди №6531-Н від 06.06.2018 сторони виклали п.1.1 в наступній редакції: після слів «нежитлові приміщення» читати «у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. Паспортом «Ж-5» (далі - майно)» далі за текстом.

Договором про внесення змін №2 від 16.11.2018 року до договору оренди №6531-Н від 06.06.2018 сторонами внесено зміни до договору, зокрема, п.10.1 викладено в такій редакції: «Цей договір продовжено строком на 10 (десять) років», тобто з 30 (тридцятого) жовтня 2019 року по 30 (тридцяте) жовтня 2029 року.».

Відповідно до п.5.8 договору орендар зобов`язаний своєчасно здійснювати за власний рахунок капітальний, поточний та інші види ремонтів орендованого майна.

Згідно з п. 6.4 договору, орендар має право за згодою орендодавця провести заміну, реконструкцію, розширення, технічне переозброєння орендованого майна, що зумовлює підвищення його вартості.

Як зазначено позивачем зважаючи на технічну та виробничу необхідність, для більш ефективнішого використання орендованого майна, зважаючи на Технічний висновок про стан будівельних конструкцій з рекомендаціям та заходами з капітального ремонту з невід`ємними поліпшеннями приміщень, виконаним ТОВ «Харківреконструкція», була встановлена необхідність проведення капітального ремонту орендованого майна, яке призведе до збільшення його вартості понад 25% відсотків. Не проведення капітального ремонту унеможливлює фактичне використання об`єкту оренди, що порушує права позивача, як орендаря, та унеможливлює реалізацію його прав.

Керуючись Порядком надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженим Наказом ФДМ України № 686 від 25.05.2018р., ТОВ «ЛТ-РЕСУРС» направило до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій, Луганській областях лист за вих.№ 12 від 04.09.2019 р. із заявою про надання згоди на проведення невід`ємних поліпшень індивідуально визначеного нерухомого державного майна - нежитлові приміщення у будинку, загальною площею 5006,5 кв.м (основною площею 3206,2 кв.м., допоміжною площею 1800,3 кв.м.), розміщені у 5-ти поверховому головному адміністративно-виробничому будинку, за адресою: 61045 м. Харків, вул. Отакара Яроша,18, що перебуває на балансі ДП ДНДІОМШБ на підставі укладеного з Регіональним Відділенням ФДМУ по Харківській області Договору оренди від 29 листопада 2016р. (№ 6531-Н від 06.06.2018р.)

РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях , без посилання на норми чинного законодавства, повідомив, що у нього відсутні правові підстави щодо розгляду питання надання згоди на проведення невід`ємних поліпшень. Наданий 04.09.2019 пакет документів було повернуто позивачу. При цьому, лист від 10.01.2020 вих. №11-03-02-00106 містить лише загальну кількість аркушів без визначення конкретного переліку та індивідуальних ознак документів, які повертаються.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 05.05.2020 року у справі №922/253/20, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 року, визнано протиправною бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій, Луганській областях щодо не надання товариству з обмеженою відповідальністю "ЛТ-РЕСУРС" (код ЄДРПОУ 34469717) згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна: нежитлових приміщень у головному адміністративно- виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом "Ж-5", загальною площею 5006,50 кв.м., які розташовані за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18 та перебувають на балансі Державного підприємства "Державний науково- дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва". Визнано погодженими здійснення товариством з обмеженою відповідальністю "ЛТ-Ресурс" (код ЄДРПОУ 34469717) невід`ємних поліпшень орендованого майна: нежитлових приміщень у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом "Ж-5", загальною площею 5006,50 кв.м., які розташовані за адресою: 61045, м.Харків, вул. Отакара Яроша, 18 та перебувають на балансі Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" за робочим проектом.

Відповідно до п. 8 Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженим Наказом ФДМ України № 686 від 25.05.2018р., після отримання згоди орендар складає графік виконання робіт і подає його орендодавцю.

Листом № 7 від 05.06.2020р. позивач направив до РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях графік викання робіт.

Листом № 18 від 27.08.2020р. позивач повторно направив до РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях графік викання робіт.

Позивач зазначає, що з метою поліпшення технічного стану орендованого майна та приведення технічного стану для ведення господарської діяльності були проведені невід`ємні поліпшення.

Для проведення робіт з капітального ремонту товариством з обмеженою відповідальністю «ЛТ-РЕСУРС» було укладено 54 договори підряду на виконання різних будівельних робіт.

Загальна сума невід`ємних поліпшень складає: 35 013 292,92 грн., що підтверджується Звітом незалежного аудитора про вартість невід`ємних поліпшень державного окремого індивідуально визначеного майна, а саме: нежитлових приміщень у головному адміністративно-виробничому будинку в літ. «Ж-5», загальною площею 5006,50 кв. м, що розташованої за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, будинок 18, що знаходиться на балансі Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва», напрямки та джерела фінансування, виконаний 30 жовтня 2020р. та Висновком експертного будівельно-технічного дослідження №17298 від 15.12.2020р.

Листом вих. №25/02 від 25.02.2021 позивач звернувся до РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях яким повідомив останнього про завершення виконання робіт на підтвердження чого було надано копії договорів підряду та актів приймання виконаних будівельних робіт, а також платіжних доручень на підтвердження оплати робіт.

Пунктом 9 Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженим Наказом ФДМ України № 686 від 25.05.2018р., передбачено, що після здійснення дозволених орендарю невід`ємних поліпшень орендар надає орендодавцю інформацію про завершення виконання робіт з поданням копій підписаних замовником і підрядником актів приймання виконаних робіт та документів, що підтверджують оплату зазначених робіт.

Орендодавець зобов`язаний протягом 5 робочих днів після отримання інформації про здійснені поліпшення внести до бази даних інформаційно-пошукової підсистеми Фонду державного майна України "Етап - Оренда" інформацію про зміст поліпшень, витрати на поліпшення та джерело їх фінансування (п. 10 Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженим Наказом ФДМ України № 686 від 25.05.2018р.).

Листом щодо невід`ємних поліпшень по договору оренди №11-03-02-02762 від 25.03.2021 РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях повідомило про те, що дотримуючись норм Порядку регіональним відділенням до бази даних інформаційно-пошукової системи Фонду державного майна України «Етап-Оренда» внесено інформацію про зміст здійснення ТОВ «ЛТ-РЕСУРС» невід`ємних поліпшень орендованого державного майна нежитлових приміщень у головному адміністративно-виробничому корпусі будинку інв. №4097, реєстровий № 40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом «Ж-5», загальною площею 5006,50 кв, інформацію про витрати на поліпшення та джерело їх фінансування.

07.04.2021р. позивач направив до РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях заяву про включення об`єкта права державної власності до переліку об`єктив малої приватизації, що підлягають приватизації та лист № 7 від 07.04.2021р., яким просило РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській визнати право ТОВ «ЛТ-РЕСУРС» на приватизацію способом викупу об`єкту приватизації на державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом «Ж-5», загальною площею 5006,50 кв. м., а саме нежитлові приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57,І, II, загальною площею 1021,20 кв.м., (у т.ч. основною площею 635,50 кв.м., допоміжною площею 385,70 кв.м.) розташовані на цокольному поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, III, IV, V, VI, VII, загальною площею 842,10 кв.м. (у т.ч. основною площею 423,90 кв.м., допоміжною площею 418,20 кв.м.) розташовані на першому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, VIII, IX, загальною площею 528,90 кв.м. (у т.ч. основною площею 402,30 кв.м., допоміжною площею 126,60 кв.м.) розташовані на другому поверсі; -приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, XI, XII, загальною площею 819,50 кв.м. (у т.ч. основною площею кв.м., допоміжною площею 305,30 кв.м.) розташовані на третьому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, ХІІІ, XIV, загальною площею 1006,10 кв.м. (у т.ч. основною площею 732,00 кв.м., допоміжною площею 274,10 кв.м.) розташовані на`четвертому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, XV, XVI, загальною площею 788,70 кв.м. (у т.ч. основною площею 498,30 кв.м., допоміжною площею 290,40 кв.м.) розташовані на п`ятому поверсі, які розташовані за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18 та перебувають на балансі Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва», що є об`єктом оренди згідно договору оренди № 6531-Н від 06.06.2018р.

Листом № 11-04-03438 від 09.04.2021р. РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях надало відповідь ТОВ «ЛТ-РЕСУРС», якою відмовило у визнанні права на приватизацію способом викупу об`єкту приватизації на державне окреме індивідуально визначене майно. В обґрунтування зазначено, що єдиний майновий комплекс державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва» (ДНДІОМШБ), код за ЄДРПОУ 40336737, наказом Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 включено до Переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році.

Відповідно до статті 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

У результаті придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації до покупця переходять всі його права та обов`язки.

Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 2- 5 статті 146 ГК України приватизація державних (комунальних) підприємств здійснюється в порядку, встановленому законом.

Приватизація державних (комунальних) підприємств чи їх майна здійснюється шляхом: купівлі-продажу об`єктів приватизації на аукціоні; викупу об`єктів приватизації.

Кожний громадянин України, крім випадків, встановлених законом, має право на придбання державного майна в процесі приватизації в порядку, встановленому законом.

Загальні умови та порядок здійснення приватизації державних (комунальних) підприємств або їх майна визначаються законом.

Відповідно до ч. 1 статті 7 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим становлять єдину систему державних органів приватизації.

Згідно з ч.1 статті 4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» до об`єктів державної і комунальної власності, що підлягають приватизації, належать усі об`єкти права державної і комунальної власності, крім тих, приватизація яких прямо заборонена цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до абз. 2 ч.3 статті 4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» майно, яке перебуває на балансах державних підприємств, установ, організацій, що не підлягають приватизації, та яке не входить до складу єдиних майнових комплексів, що забезпечують основні види діяльності таких підприємств або більше трьох років не використовуються у виробничій діяльності і подальше їх використання не планується, належить до об`єктів, що підлягають приватизації.

Пунктами 1 та 2 статті 11 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» передбачено, що ініціювати приватизацію об`єктів можуть органи приватизації, уповноважені органи управління, інші суб`єкти управління об`єктами державної і комунальної власності або покупці.

Переліки об`єктів малої приватизації державної власності, що підлягають приватизації, затверджуються Фондом державного майна України.

Згідно з п.1-3 статті 18 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» приватизація об`єктів державної або комунальної власності, переданих в оренду, здійснюється шляхом продажу на аукціоні або шляхом викупу, якщо виконуються умови, передбачені частиною другою цієї статті.

Орендар одержує право на викуп орендованого майна (будівлі, споруди, нежитлового приміщення) за ціною, визначеною за результатами його незалежної оцінки, якщо виконується кожна з таких умов:

орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об`єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, визначеної суб`єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна;

орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу;

невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди або для цілей продовження договору оренди;

здійснення і склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб`єктом оціночної діяльності;

орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати;

договір оренди є чинним на момент приватизації.

Надання згоди орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень здійснюється в порядку, визначеному Фондом державного майна України або представницьким органом місцевого самоврядування.

Орендар, який виконав умови, передбачені частиною другою цієї статті, має право на приватизацію об`єкта шляхом викупу.

Отже, положення ч. 2 статті 18 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" і Порядку № 686, встановлюють, що передумовою приватизації об`єкту оренди шляхом викупу, зокрема, є умова щодо отримання письмової згоди орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень орендарем.

Судом встановлено, що позивач отримав згоду на проведення невід`ємних поліпшень які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу.

Невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди.

Здійснення і склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а саме експертним будівельно-технічним дослідженням №17298 від 15.12.2020р., який підготовлений Національним науковим центром експертиз «Інститут судових експертиз ім. засл.проф.М.С.Бокаріуса».

Вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи визначена суб`єктом оціночної діяльності, що підтверджується звітом про незалежну оцінку майна №39/12/2020 від 17.12.2020р.

Позивач належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати.

Договір оренди укладений строком до 30.10.2029р. включно, тобто є чинним.

Таким чином, позивачем як орендарем майна виконано вимоги ч.2 статті 18 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", а тому в нього наявне право на приватизацію шляхом викупу нежитлових приміщень у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом «Ж-5», загальною площею 5006,50 кв. м., що є об`єктом оренди згідно договору оренди № 6531-Н від 06.06.2018 року, а тому вимога позивача щодо визнання права на приватизацію, способом викупу об`єкту приватизації, на державне окреме індивідуально визначене майно є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Беручи до уваги те, що вищезазначена вимога позивача задоволена тому вимога про зобов`язання Фонду державного майна України внести зміни до Наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 року №5 "Про затвердження об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році", включити (доповнити), а саме приватизувати державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом "Ж-5", загальною площею 5006,50 кв. м., яка є похідною, також підлягає задоволенню.

Частинами 3, 4 статті 13 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 статті 76 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до положень ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, згідно положень ст. 74 ГПК України.

Згідно зі ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Суд зазначає, що враховуючи положення частини 1 статті 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 N475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 №3477-IV (3477-15) "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

З приводу висвітлення всіх доводів відповідачів суд враховує практику Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України №4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод сторін.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3,4 ст. 13, ч.1 ст. 73, ч.1 ст. 74, ч.4 ст. 75, ч.1 ст. 77, ст.ст. 79, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати право на приватизацію, способом викупу об`єкту приватизації, на державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення у головному адміністративно - виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом "Ж-5", загальною площею 5006,50 кв. м., а саме нежитлові приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, І, II, загальною площею 1021,20 кв.м., (у тому числі основною площею 635,50 кв.м., допоміжною площею 385,70 кв.м.) розташовані на цокольному поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, III, IV, V, VI, VII, загальною площею 842,10 кв.м. (у тому числі основною площею 423,90 кв.м., допоміжною площею 418,20 кв.м.) розташовані на першому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, VIII, IX, загальною площею 528,90 кв.м. (у тому числі основною площею 402,30 кв.м., допоміжною площею 126,60 кв.м.) розташовані на другому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, XI, XII, загальною площею 819,50 кв.м. (у тому числі основною площею 514,20 кв.м., допоміжною площею 305,30 кв.м.) розташовані на третьому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, ХІІІ, XIV, загальною площею 1006,10 кв.м. (у тому числі основною площею 732,00 кв.м., допоміжною площею 274,10 кв.м.) розташовані на четвертому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, XV, XVI, загальною площею 788,70 кв.м. (у тому числі основною площею 498,30 кв.м., допоміжною площею 290,40 кв.м.) розташовані на п`ятому поверсі, які розташовані за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18 та перебувають на балансі Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" (код ЄДРПОУ 40336737), що є об`єктом оренди згідно договору оренди № 6531-Н від 06.06.2018 року.

3. Зобов`язати Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вулиця Генерала Алмазова, будинок 18/9, ідентифікаційний код 00032945) внести зміни до Наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 року №5 "Про затвердження об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році", включити (доповнити), а саме приватизувати державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення у головному адміністративно-виробничому будинку, інв. №4097, реєстровий №40336737.1.ЛПАРТЕ009, літ. за тех. паспортом "Ж-5", загальною площею 5006,50 кв. м., а саме приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, І, II, загальною площею 1021,20 кв.м., (у тому числі основною площею 635,50 кв.м., допоміжною площею 385,70 кв.м.) розташовані на цокольному поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, III, IV, V, VI, VII, загальною площею 842,10 кв.м. (у тому числі основною площею 423,90 кв.м., допоміжною площею 418,20 кв.м.) розташовані на першому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, VIII, IX, загальною площею 528,90 кв.м. (у тому числі основною площею 402,30 кв.м., допоміжною площею 126,60 кв.м.) розташовані на другому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, XI, XII, загальною площею 819,50 кв.м. (у тому числі основною площею 514,20 кв.м., допоміжною площею 305,30 кв.м.) розташовані на третьому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, ХІІІ, XIV, загальною площею 1006,10 кв.м. (у тому числі основною площею 732,00 кв.м., допоміжною площею 274,10 кв.м.) розташовані на четвертому поверсі; приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, XV, XVI, загальною площею 788,70 кв.м. (у тому числі основною площею 498,30 кв.м., допоміжною площею 290,40 кв.м.) розташовані на п`ятому поверсі, які розташовані за адресою: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18 та перебувають на балансі Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" (код ЄДРПОУ 40336737)

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата підписання рішення: 10.08.2021 року.

Суддя С.М. Мудрий