Рішення № 98877504, 06.08.2021, Ковельський міськрайонний суд Волинської області

Справа № 159/3041/21

Провадження № 2-а/159/75/21

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2021 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням

судді - Лесика В.О.,

за участі секретаря - Посполітак Г.О.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі в спрощеному позовному провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Волинській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Стислий виклад позиції позивача.

26.05.2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління національної поліції у Волинській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

В обґрунтуванні заявленого позову ОСОБА_1 зазначив, що 15.05.2021 року десь біля 21.00 год. знаходячись з вчителями - тренерами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , біля будинку АДРЕСА_1 , у якому проживає його колега ОСОБА_3 побачили, що група підлітків, на вигляд 16 років голосно нецензурно лаялися та знищували громадське майно, зокрема ламали гілки дерев, скакали по лавках для сидіння, топтали квіти на клумбі, грюкали у двері ОСОБА_3 , зломавши засувку замка дверей. На зауваження підлітки не реагували. Тоді ж, він зателефонував на лінію «102» та викликав наряд поліції. Прибувши поліцейські замість затримання та встановлення осіб правопорушників, склали постанову на ОСОБА_2 за ч.2 ст.44-3 КУпАП. Вважаючи, що поліцейські порушили його права, він знову зателефонував на лінію «102» з повторною скаргою. Прибувши, поліцейський Левчук Д.В. виніс на нього постанову за ст.183 КУпАП з недоведеним та необґрунтованим формулюванням.

Вважає, постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності незаконною та необґрунтованою, просить її скасувати, з підстав відсутності в його діях складу вказаного правопорушення.

Рух справи в суді.

Позовна заява надійшла до суду 26.05.2021 року.

27.05.2021 року ухвалою судді позовну заяву залишено без руху.

31.05.2021 року позивачем було усунено недоліки зазначені в ухвалі.

Ухвалою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 01.06.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Одночасно, відповідачу визначено строк для подання відзиву на позовну заяву.

Представником відповідача не подано відзиву на позовну заяву.

Позиція учасників судового розгляду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав повністю і додатково пояснив, що група підлітків в цей день і час, перебуваючи на подвір`ї будинку поводили себе неадекватно, в тому числі висловлювались нецензурною лайкою, на зауваження не реагували. Він, як особа, що тренує дітей, після того як один з підлітків висловився в його адресу нецензурно та показав непристойний жест, піймав його та вимагав зателефонувати батькам, однак той відмовився. Тоді він сказав, що викличе поліцію. В цей час, інші підлітки просили відпустити товариша, скориставшись цим, останній втік. Він зателефонував до поліції, повідомивши про даний факт. По приїзду працівників поліції, останні не намагалися з`ясувати обставини їх виклику, а навпаки винесли відносно нього дві постанови про притягнення до адмінвідповідальності, а саме: за перебування без захисної маски та за ст.183 КУпАП.

Крім того, вони навіть не з`ясували його особу, зазначивши в даній постанові, що він не працює, проживає в неблагополучній сім`ї, а в іншій, що він є жебраком. Зазначені дані не відповідають дійсності, так як він є Заслуженим тренером України та суддею національної категорії зі спортивної боротьби. На даний час виховує та тренує молодь з цього виду спорту.

Представник відповідача будучи належним чином повідомленим про час, місце та дату розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Предметом оскарження є постанова серії ЕГА №281495 від 15.05.2021 року, винесена інспектором Ковельського РУП ГУНП у Волинській області старшим лейтенантом поліції Левчуком Д.В. відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в сумі 850 гривень.

За змістом оскаржуваної постанови позивач 15.05.2021 року в м.Ковель по вул.М.Грушевського, 9 , ОСОБА_1 завідомо неправдиво зателефонував на лінію «102» та повідомив про те, що працівники поліції йому не представились та винесли незаконно постанову, хоч такого не було, за що передбачена відповідальність за ст.183 КУпАП.

Позивач заперечує факт вчинення ним вищевказаного правопорушення передбаченого ст.183 КУпАП з підстав викладених у позові.

Висновки суду та мотиви прийнятого рішення.

Суд, з`ясувавши обставини справи та дослідивши письмові докази у справі, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення даного позову.

Судом встановлено, що інспектором Ковельського РУП ГУНП у Волинській області старшим лейтенантом поліції Левчуком Д.В., 15.05.2021 року винесено постанову серії ЕГА №281495 та притягнуто позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за те, що він 15.05.2021 року в м.Ковель по вул.М.Грушевського, 9, ОСОБА_1 завідомо неправдиво зателефонував на лінію «102» та повідомив про те, що працівники поліції йому не представились та винесли незаконно постанову, хоч такого не було, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ст. 183 КУпАП, настає за завідомо неправдивий виклик пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб.

У відповідності до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Дане правопорушення відноситься до категорії умисних, тобто особа усвідомлювала протиправний характер своїх дій чи бездіяльності, передбачала їх шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

За наведених вище обставин, стверджувати про завідомо неправдивий виклик поліції ніяким чином не можна, оскільки встановлено, що між позивачем та підлітками стався конфлікт, що і було підставою, як вважав позивач, для виклику поліції.

Частина 2 статті 77 КАС України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, наведені позивачем обставини не спростовані відповідачем, суду не представлено доказів в підтвердження обставин, викладених у постанові в справі про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, проаналізувавши зібрані в судовому засіданні докази та норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, про відсутність в діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП.

Відповідно вимог ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:

1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;

2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);

3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Таким чином, вказаною нормою процесуального закону передбачені повноваження суду щодо скасування рішення суб`єкта владних повноважень та одночасного вирішення питання про закриття справи про адміністративне правопорушення.

На підставі статті 139 КАС України з Головного управління національної поліції у Волинській області на користь позивача необхідно стягнути понесені останнім судові витрати в розмірі 454 гривень сплаченого судового збору.

Керуючисьст.ст. 5, 6, 7, 8, 9, 19, 25, 77, 194, 211, 241, 242, 245, 246, 250, 286 КАС України, на підставі ст. ст. 245, 251, 280 КУпАП, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити повністю.

Постанову інспектора Ковельського РУП ГУНП у Волинській області старшого лейтенанта поліції Левчука Д.В. від 15 травня 2021 року серії ЕГА №281495, якою піддано ОСОБА_1 адміністративному стягненню за ст.183 КУпАП у виді штрафу в сумі 850 грн. - скасувати.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Стягнути з Головного управління національної поліції у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Повний текст рішення складено та підписано без його проголошення 10 серпня 2021 року.

Головуючий: В.О.Лесик