Ухвала суду № 98858458, 09.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9913/21

У Х В А Л А

09 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)

до Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради (65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради, у якому позивач просить суд:

розглянути позов за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи;

визнати протиправними дії Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 грошової допомоги за 2021 рік до 5 травня (ветеранам війни) не у повному розмірі, восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

зобов`язати Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради здійснити нарахування та виплатити (здійснити доплату) ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду другої групи внаслідок війни, без обмеження її максимальним розміром виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

стягнути з Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради солідарно 20 000 грн. за надання правової допомоги.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року адміністративний позов було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам п. 2 та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, суд роз`яснив позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом приведення позовних вимог у відповідність до наданих документів та вимог ст.ст. 5, 160 КАС України.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

06 серпня 2021 року позивачем через канцелярію суду засобами електронного зв`язку подано заяву про усунення недоліків позову, до якої додано позовну заяву (змінену та доповнену) з урахуванням висновків ухвали суду від 22 червня 2021 року.

Відповідно до позовної заяви в редакції від 06 серпня 2021 року, ОСОБА_1 звертається до суду з позовом до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради, у якому просить суд:

розглянути позов за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи;

визнати протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, щодо виплати ОСОБА_1 грошової допомоги у 2021 році до 5 травня (ветеранам війни) не у повному розмірі, восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, здійснити нарахування та виплатити (здійснити доплату) ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду другої групи наслідок війни за 2021 рік, без обмеження її максимальним розміром, виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради провести індексацію за 2021 рік невиплачених сум по день проведення доплати.

Таким чином, у строк, наданий судом, недоліки адміністративного позову позивачем усунуто.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на заявлені позивачем вимоги, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справи, визначені частиною першою статті 263 КАС України, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У справах, визначених частиною першою статті 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256-258, 261, 263, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду (у редакції від 06.08.2021 року).

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Одеської міської ради, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити третій особі семиденний строк з дати отримання цієї ухвали для подання пояснень до позовної заяви, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: inbox@adm.od.court.gov.ua або o.gluhanchuk@adm.od.court.gov.ua.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук