Ухвала суду № 98858359, 06.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6134/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши в письмовому провадженні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості з орендної плати з юридичних осіб – 73 283,67 грн.

Ухвалою суду від 26.08.2020 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 26.10.2020 року розгляд справи вирішено продовжувати за привалами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 10.11.2020 року задоволено клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

Ухвалою суду від 24.11.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 15.12.2020 року продовжено розгляд справи за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.

Ухвалою суду від 27.01.2021 року задоволено клопотання представника позивача, зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі Одеського окружного адміністративного суду №420/8880/20.

Ухвалою суду від 06.08.2021 року без виходу нарадчої кімнати з занесенням до протоколу підготовчого засідання поновлено провадження по справі, а також замінено позивача Головне управління ДПС в Одеській області його правонаступником відокремленим підрозділом Головного управління ДПС в Одеській (код ЄДРПОУ 44069166).

06.08.2021 року до суду від представника позивача надійшло письмове клопотання Вх.№ЕП/21137/21, Вх.№43109/21 про залишення позовної заяви без розгляду, яке просили розглянути без участі представника.

Представник позивача та відповідача в підготовче засідання не з`явилися, в тому числі в режимі відеоконференції, повідомлялися належним чином.

Згідно ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути клопотання в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи клопотання позивача, суд враховує наступне.

Згідно з п.2 ч.3 ст.2 та ст.8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.ч.1-3 ст.9 КАС України).

Відповідно до положень ч.1 ст.44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов`язки. Пунктом 3 ч.3 ст.44 КАС України визначено право учасника справи подавати до адміністративного суду заяви та клопотання.

Крім прав та обов`язків, визначених у ст.44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову (ч.1 ст.47 КАС України).

Пунктом 5 ч.1 ст.240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду – це форма вирішення справи без ухвалення остаточного рішення у зв`язку з виникненням обставин, які перешкоджають її розгляду, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Зазначені обставини можуть свідчити про втрату позивачем інтересу до вирішення справи, а вирішення спору без позивача при таких обставинах є порушенням такої із засад адміністративного судочинства, як диспозитивність. Поняття диспозитивності виходить із латинського Dispono – розпоряджаюся, та означає надання особам, які беруть участь у справі, можливості вільно розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд. Сутність цього принципу ґрунтується на таких, зокрема, положеннях: хто хоче здійснити свої права, повинен сам потурбуватися про це; особа, який належить право, може від нього відмовитися; нікого не можна примушувати пред`явити позов проти своєї волі.

При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (ч.1 ст.166 КАС України).

Частиною 2 цієї статті КАСУ визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч.3 ст. 166 КАСУ).

Суд зазначає, що звернення із заявою про залишення позовної заяви без розгляду є імперативним правом позивача, закріпленим в п.5 ч.1 ст.240 КАС України, при цьому суд не зобов`язаний з`ясовувати причини та підстави звернення з такою заявою. Зазначена заява не обмежує прав учасників справи і не перешкоджає повторному зверненню позивача з аналогічним позовом.

На підставі вищезазначеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача та залишити без розгляду адміністративний позов у справі №420/6134/20.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.44, 205, 240, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Е.А. Іванов