Ухвала суду № 98858206, 02.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

02 серпня 2021 р. Справа № 380/4352/21

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Гавінської М.В.

представника позивача Сотника О.І.,

представника відповідача Лозинського Б.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові №28-о/с від 19.02.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові;

- визнати протиправним та скасувати наказ директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові №114- о/с від 01.03.2021 «Про внесення змін до наказу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові від 19.02.2021 №28- о/с»;

- визнати протиправним та скасувати наказ виконувача обов`язків директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові №130-о/с від 15.03.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові;

- поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді слідчого з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, а за відсутності такої посади на іншій рівнозначній посаді в цьому органі;

- стягнути з Державного бюро розслідувань на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16.03.2021 по дату винесення судового рішення;

- стягнути з Державного бюро розслідувань на користь ОСОБА_1 грошову матеріальну допомогу на оздоровлення у зв`язку з щорічною відпусткою.

Ухвалою судді від 29.03.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

02.08.2021 представник позивача подав клопотання про витребування доказів, згідно з яким просить витребувати у відповідача: копію особової справи ОСОБА_1 ; копію наказу ДБР від 20.10.2020 №198 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на 2020 рік»; копію наказу ДБР від 26.11.2018 №193-о/с «Про внесення змін в організаційні структури територіальних управлінь ДБР, інформації про штат (за описом), інформацію про фактичний склад ТУ ДБР у м. Львові»; копію штатного розпису, який діяв до затвердження змін (до скорочення посад державної служби внаслідок зміни структури та штатного розпису з припиненням державної служби); копію штатного розпису, який діє після затвердження таких змін (до скорочення посад державної служби внаслідок зміни структури та штатного розпису з припиненням державної служби) із зазначенням дати його затвердження; копію посадової інструкції новоствореної посади слідчого (після скорочення посад державної служби внаслідок зміни структури та штатного розпису); інформацію про наявність вакантних посад у відповідача у період з моменту вручення попередження про наступне вивільнення 22.10.2020 по момент звільнення ОСОБА_1 15.03.2021; інформацію про те, чи вносилися зміни у Положення про Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові у період починаючи з моменту попередження про наступне вивільнення 22 жовтня 2020 року. Якщо такі зміни мали місце - надати копії підтверджуючих документів.

У підготовчому судовому засіданні суд поставив на обговорення клопотання представника позивача про витребування доказів.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні клопотання про витребування доказів підтримав, просив таке задовольнити.

Представник відповідача щодо витребування зазначених доказів поклався на розсуд суду.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.

У силу ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У свою чергу, відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з наказом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові №130-о/с від 15.03.2021 позивача звільнено з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, у зв`язку із скороченням посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису без скорочення чисельності або штату державних службовців.

Тому з метою перевірки обставин, що стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, суд вважає за доцільне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: особової справи ОСОБА_1 ; наказу Державного бюро розслідувань від 20.10.2020 № 198 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові на 2020 рік»; наказу Державного бюро розслідувань від 26.11.2018 № 193-о/с «Про внесення змін в організаційні структури територіальних управлінь Державного бюро розслідувань»;штатний розпис, який діяв до затвердження змін (до скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису без скорочення чисельності або штату державних службовців); штатний розпис, який діє після затверджених змін (після скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису без скорочення чисельності або штату державних службовців); посадової інструкції новоствореної посади слідчого після скорочення посад державної служби внаслідок змін структури та штатного розпису; інформацію про наявність вакантних посад у період з моменту вручення попередження про наступне вивільнення 22.10.2020 по момент звільнення ОСОБА_1 15.03.2021.

Водночас суд не вбачає доцільності у витребуванні інформації про те, чи вносилися зміни у Положення про Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові у період починаючи з моменту попередження про наступне вивільнення 22 жовтня 2020 року, зважаючи на те, що представник відповідача у підготовчому судовому засіданні повідимив, що такі не виносилися.

Відтак, клопотання представника позивача про витребування доказів належить задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 72-77, 80, 243, 248, 250, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати в Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові (79008, м. Львів, вул. Кривоноса, 6, код ЄДРПОУ 42334907) та Державного бюро розслідувань (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 41760289) належним чином засвідчені копії:

- особової справи ОСОБА_1 ;

- наказу Державного бюро розслідувань від 20.10.2020 № 198 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові на 2020 рік»;

- наказу Державного бюро розслідувань від 26.11.2018 № 193-о/с «Про внесення змін в організаційні структури територіальних управлінь Державного бюро розслідувань»;

- штатний розпис, який діяв до затвердження змін (до скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису без скорочення чисельності або штату державних службовців);

- штатний розпис, який діє після затверджених змін (після скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису без скорочення чисельності або штату державних службовців);

- посадової інструкції новоствореної посади слідчого після скорочення посад державної служби внаслідок змін структури та штатного розпису;

- інформацію про наявність вакантних посад у період з моменту вручення попередження про наступне вивільнення 22.10.2020 по момент звільнення ОСОБА_1 15.03.2021.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Витребувані докази надіслати на адресу суду у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали суду.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені ст. 149 КАС України заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.08.2021.

Суддя Сидор Н.Т.