Ухвала суду № 98857356, 09.08.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

09 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3795/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Мови Валерія Івановича в інтересах приватного науково – виробничого підприємства «Промреконструкція» (вул.Танкістів, 6/6, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) до Головного управління ДПС у Луганській області (вул.Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400), ДПС України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Мови Валерія Івановича в інтересах приватного науково – виробничого підприємства «Промреконструкція» до Головного управління ДПС у Луганській області, ДПС України, в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.05.2021 № 2693393/32533319 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 26.04.2021 № 2 та зобов`язати відповідача - Державну податкову службу України, зареєструвати податкову накладну ПНВП «Промреконструкція» від 26.04.2021 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до Державної податкової служби України, а саме 14.05.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.05.2021 № 2693394/32533319, про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 26.04.2021 № 4 та зобов`язати відповідача - Державну податкову службу України, зареєструвати податкову накладну ПНВП «Промреконструкція» від 26.04.2021 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою ї подання до Державної податкової служби України, а саме 14.05.2021.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до квитанцій від 14.05.2021 про реєстрацію податкових накладних, реєстрацію податкової накладної №2 від 26.04.2021 та реєстрацію податкової накладної №4 від 26.04.2021 було зупинено та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК. 20.05.2021 позивачем - ПНВП «Промреконструкція» було направлено на адресу ДПС повідомлення №1 від 20.05.2020 «про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» та додано всі відповідні документи на семі аркушах, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій, а саме: договори, акти, дозвільні документи та звіти. Але, рішенням комісії ДПС №2693393/32533319 від 26.05.2021 було відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 26.04.2021 та рішенням комісії ДПС №2693394/32533319 від 26.05.2021 було відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 26.04.2021. Рішенням, за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, скаргу за реєстраційним номером 25058813 від 27.05.2021 залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. Рішенням, за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, скаргу за реєстраційним номером 25062099 від 27.05.2021 залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. Через це, на момент подання даного адміністративного позову податкова накладна №2 від 26.04.2021 та податкова накладна №4 від 26.04.2021 досі не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані рішення, на думку позивача, є незаконними, у зв`язку з чим він звернувся до суду.

Ухвалою суду від 26.07.2021 позовну заяву адвоката Мови Валерія Івановича в інтересах приватного науково – виробничого підприємства «Промреконструкція» до Головного управління ДПС у Луганській області, ДПС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху. Запропоновано позивачеві протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали, усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, де зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, представника позивача (для суду та відповідачів); документа про сплату судового збору в сумі 4540,00 грн в дохід Державного бюджету України.

На виконання вищевказаної ухвали, представником позивача 02.08.2021 через канцелярію суду надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, представника позивача, а також надано платіжне доручення №428 від 30.07.2021 про сплату судового збору у розмірі 4540,00 грн.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява, після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини девятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, а також значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 08 вересня 2021 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 5.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні, а також первинну документацію на підтвердження виконання постачання товару.

Зобов`язати відповідачів надати відзиви проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзивів і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також: усі документи на підставі яких прийнято оскаржувані рішення.

Відзиви та документи подати в строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, пятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа буде розглядатися суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно: зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua; подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян