Ухвала суду № 98857270, 06.08.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

06 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3896/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (місце знаходження: 03135, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 14) про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Держаної служби України з безпеки на наземному транспорті, в якій позивач просить:

- скасувати постанову № 222769 від 21.07.2021 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 21.07.2021 в. о. заступника начальника Управління - начальника ВДК за безпекою на транспорті в Луганській області винесено постанову від 21.07.2021 № 222769 про застосування адміністративно-господарського штрафу до ФОП ОСОБА_1 в сумі 8 500,00 грн.

Підставою для притягнення до відповідальності став акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 24.06.2021 № 043542, за результатами якого в. м. Кремінна виявлено перевищення осьового навантаження автомобіля КАМАЗ 6511, реєстраційний номер НОМЕР_1 , а саме: навантаження за задню вісь склало 16,93 тони при нормі в 16 тон, що, згідно оскаржуваної постанови від 21.07.2021 № 222769, є порушенням ч. 1 абз. 14 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Із вказаною постановою ФОП ОСОБА_1 не погоджується у зв`язку з наступним.

24.06.2021 вантажним автомобілем КАМАЗ 6511, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить ФОП ОСОБА_1 , здійснювалось перевезення для власних цілей піску з м. Сєвєродонецьк до м. Кремінна.

Приблизно о 14:00 в м. Кремінна автомобіль було зупинено посадовою особою Укртрансбезпеки у Луганській області і здійснено габаритно-ваговий контроль шляхом зважування автомобіля. За результатами зважування виявлено навантаження на передню вісь (вісь 1) 3,65 т, задню вісь (вісь 2) - 8,53 т., задню вісь (вісь 3) - 8,4 т, фактична загальна вага автомобіля - 20,58 т. За результатами проведення зважування складено довідку про результати здійснення габаритно-вагового контрою від 24.06.2021 № 0003239.

У подальшому посадовою особою Укртрансбезпеки у Луганській області складено акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 24.06.2021 № 043542, відповідно до якого навантаження за задню вісь склало 16,93 тони при нормі в 160,00 тон. Вказані результати вимірювань не відповідають дійсності, оскільки згідно свідоцтва про державну реєстрацію (додається) маса автомобіля КАМАЗ 6511, реєстраційний номер НОМЕР_1 , без навантаження становить 9350,00 кг, а згідно накладної від 24.06.2021 № 2406/18 та квитанції від 24.07.2021 № 2406/18, виданих при завантаженні КП «Лисичанський завод залізобетонних виробів» (додаються) в автомобіль було завантажено 13 450,00 кг.

Отже, загальна маса автомобіля під час зважування не могла бути меншою 22 800,00 кг (9350,00+13450,00), що свідчить про некоректність результатів здійсненого посадовою особою Укртрансбезпеки габаритно-вагового контролю.

Крім того, предметом перевезення 24.06.2021 був пісок, що є сипучою речовиною.

24.06.2021 вказаний вище транспортний засіб пройшов зважування на ваговому комплексі, за результатами якого встановлено перевищення габаритних вагових параметрів ТЗ, а саме повна маса ТЗ склала 20,58 тон при допустимих 40 тонах, а навантаження на здвоєну вісь становило 16,93 т при нормативно допустимому -16т.

Вказане свідчить про непідтвердженість порушення позивачем правил здійснення перевезення вантажів.

Ухвалою суду від 30.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування постанови залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2270,00 грн.

02.08.2021 позивачем надано докази сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 7 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж у підготовче засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Державну службу Україну з безпеки на транспорті надати до суду у строк до 06 вересня 2021 року, але не пізніше ніж до підготовчого засідання:

- графік проведення рейдових перевірок;

- направлення на перевірку, яка відбулась 24.06.2021.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов