Ухвала суду № 98857143, 09.08.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

09 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1145/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, за участі секретаря судового засідання Сосновської В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Гайворонської міської ради та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Гайворонська міська рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовною заявою про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Гайворонської міської ради (код в ЄДРПОУ 24716660) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) відділення стаціонарного догляду для постійного проживання Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Гайворонської міської ради, що розташоване за адресою: Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Хащувате, вул. Філатова, За, шляхом заборони його використання (експлуатації) Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Гайворонської міської ради та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаного відділення.

Ухвалою судді від 29.03.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом, судове засідання призначено на 26.04.2021 року (а.с.50-51). Цією ж ухвалою зобов`язано сторін, у разі усунення порушень вказаних в акті перевірки №14 від 15.03.2021 року (а.с.50-51).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року провадження у даній справі було зупинене у зв`язку зі зверненням обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, шляхом усунення порушень вимог пожежної безпеки (а.с.73а). Вказаною ухвалою судове засідання призначено на 26.07.2021 року, сторін зобов`язано у термін до 23.07.2021 року надати суду детальну інформацію про усунення відповідачем порушень вимог пожежної безпеки в повному обсязі, що встановлені в акті перевірки №14 від 15.03.2021 року.

Представником позивача 22.07.2021 року через канцелярію суду подано заяву про залишення даного позову без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України, оскільки відповідачем усунені усі порушення вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, які створювали загрозу життю і здоров`ю людей у відділенні стаціонарного догляду для постійного проживання Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Гайворонської міської ради, що розташоване за адресою: Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Хащувате, вул. Філатова, 3а, та які були підставою для застосування судом заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), й були предметом позову.

На підтвердження зазначених обставин надано копію акту позапланового заходу державного нагляду (контролю) №13 від 19.07.2021 року.

Додатково у заяві про залишення позов без розгляду представник позивача зазначає про зміну назви позивача з Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області.

У зв`язку з перебування головуючої судді Казанчук Г.П. у відпустці з 19.07.2021 року по 06.08 року судове засідання відкладено на 09.08.2021 року.

Від відповідача та третьої особи відзиву, жодних заяв та/або письмових пояснень до суду не надходило, в судове засідання останні не з`явились.

З огляду на викладено, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви представника позивача про залишення позову без розгляду за відсутності сторін та без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України та відображено у відповідному протоколі судового засідання.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що обставини, на підставі яких провадження у справі було зупинене відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження.

Також при вирішенні заяви представника позивача про залишення позову без розгляду, суд виходить з того, що частиною 3 статті 9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 2 статті 240 КАС України передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Оскільки заява про залишення позову без розгляду подана представником позивача до початку розгляду справи по суті, враховуючи також, що звернення із заявою про залишення позову без розгляду є безумовним правом позивача, та не може бути піддано сумніву судом, суд дійшов до висновку про її задоволення, а тому позов підлягає залишенню без розгляду.

Разом з тим, при ухваленні судового рішення у даній справі суд бере до уваги те, що з квітня 2021 року змінено найменування позивача з Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області. Вказане підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. При цьому, суд убачає, що юридична адреса та код ЄДРПОУ позивача не змінились.

Керуючись статтями 237, 240, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №340/1145/21.

Заяву представника позивача задовольнити.

Позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Гайворонської міської ради та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Гайворонська міська рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) – залишити без розгляду.

Копію ухвали суду невідкладно надіслати сторонам та третій особі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук